交通行（háng）政許可實施程序（xù）規（guī）定（交通部2004年第（dì）10號令）
交通行政許可實施程序規（guī）定
第一條（tiáo） 為保證交通行政許可依法實施，維（wéi）護交通行政許可（kě）各方當事人的合（hé）法權益，保障和規範交通行政機關依法實施行政管理，根（gēn）據《中華人民共和國行政（zhèng）許可法》（以下簡稱《行政許可法》），製定本（běn）規定。
第二條 實施交通行政（zhèng）許可，應當遵守《行（háng）政許可法》和有關法律、法規及本規定（dìng）規定的程（chéng）序。
本規定所稱交（jiāo）通（tōng）行（háng）政許可，是指依據法律（lǜ）、法規、國務院決定、省級地方人民政府規（guī）章的設定，由本規定第三條規定的實施機關實施的行政許可。
第三條 交（jiāo）通行政許可由下列機關實施（shī）：
（一（yī）） 交（jiāo）通部、地方人民政（zhèng）府交通主管部門、地方人民政府港口行政管理部門依據法定職權實施交通行政許可；
（二） 海事管理機構、航標管理機關、縣級以（yǐ）上道路運輸管理機構在法律、法規授權範圍內實（shí）施交通行政許可；
（三） 交通部（bù）、地方人民政府交通主管部門、地方人民政府港口行政管理（lǐ）部門在其法（fǎ）定職權範圍內，可以依據（jù）本規定（dìng），委托（tuō）其他行政機關實施行政許（xǔ）可。
第四條 實施交通行政許可，應當遵循公開、公平、公正、便（biàn）民、高效的原則。
第五條 實（shí）施交通行政許可，實施機關應當按照（zhào）《行政許可法》的有關規定，將下列內容予以公示：
（一） 交通行政許可（kě）的事項；
（二） 交通行（háng）政許可的依據；
（三） 交通行（háng）政許可的實施主體；
（四） 受委托行政機關和受（shòu）委托實施行政許可的內容；
（五） 交通行政許可統一受理的機構；
（六） 交通行政許（xǔ）可的條件；
（七） 交通行政許可的數量；
（八） 交通行政許可的程序和實施期限；
（九） 依法需要舉（jǔ）行（háng）聽證的交通行政（zhèng）許可事（shì）項（xiàng）；
（十） 需要申請人提交材料的目錄；
（十一） 申請書文本式樣；
（十二） 作出的準予交通行政許可的決（jué）定；
（十三） 實施交（jiāo）通行政許可依法應當收費的法定項目和（hé）收費標準；
（十四） 交（jiāo）通（tōng）行政許可（kě）的監督部門和（hé）投訴渠道；
（十五） 依法需（xū）要公示（shì）的其他事項。
已實行（háng）電子政（zhèng）務的實施機關應當公布網站（zhàn）地址。
第六條 交通行政許可的公示，可以采取下列方式：
（一） 在實施機關的辦公（gōng）場所設置公示欄、電（diàn）子顯示屏或者將（jiāng）公示信息資料集中在實施（shī）機關（guān）的專（zhuān）門場所供公眾查閱；
（二） 在聯合辦（bàn）理、集中辦理行政許可的場所公示；
（三） 在實施機關的網站上公示；
（四（sì）） 法律、法規和規章規（guī）定的其他方式。
第七條 公民、法人或者（zhě）其他組織，依法（fǎ）申請交通行政（zhèng）許（xǔ）可的，應當（dāng）依法向交通行政許可實施機關（guān）提出。
申請（qǐng）人申請（qǐng）交通行政許（xǔ）可，應當如實向實施機關提交有關材料（liào）和反映真實情況，並對其申請材料實質內容的真實（shí）性負責。
第（dì）八條 申請人以書麵方式提出交通行政許可申請的，應當填寫本規定（dìng）所規定的《交（jiāo）通行政（zhèng）許可（kě）申（shēn）請書》（見（jiàn）附（fù）件1）。但是，法律、法規、規章對申請書格式文本已有規定的，從其規定。
依（yī）法使用申（shēn）請書格式文本的，交通行政機關應當免費提供。
申請人可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式提交交（jiāo）通行政許可申請。
申請（qǐng）人以書麵方式提出交通行（háng）政許可申請確有（yǒu）困難的，可以口頭方式提出申請，交通行政機關應當記錄申請人（rén）申請事（shì）項，並經申請人確認。
第九（jiǔ）條 申請人可以委（wěi）托代理人代為提出交通行政許可
申請，但依法（fǎ）應當由申請人到實施機關辦公（gōng）場所提出行政許可申請的除外（wài）。
代（dài）理人代為提出申請的，應當出（chū）具載明委（wěi）托（tuō）事項（xiàng）和代理人權限的授權委托書（shū），並出示能證明其身份的（de）證件。
第十條 實施（shī）機關收到交通行政許可申請材料後，應當根據下列情況分別作出（chū）處理：
（一） 申請事項依法不需要取得交通行政許可的，應當即時告知申請人不受（shòu）理；
（二） 申請事項依法不屬於本實施機關職（zhí）權範圍的，應當即時作（zuò）出（chū）不予受理的決定，並向申請人出具（jù）《交通行政許可申請不予受理決定書》（見（jiàn）附件2），同時告知申請人應當向有關行政機關提（tí）出申請；
（三）申請材料可以當場補全或者更正錯誤的，應當允許申請人當場補全或者更（gèng）正錯誤；
（四）申請材料不（bú）齊全或者不符合法定形式，申請人當場不能補全或者更正的，應當當場或者在5日內向申請（qǐng）人出（chū）具《交通行政許可申請補正通知書》（見附件3），一次性告知申請人需要補正的全部內容；逾期不告知的，自收（shōu）到申請（qǐng）材料之日起（qǐ）即為受理；
（五） 申請（qǐng）事項屬於本（běn）實施機關職（zhí）權範圍，申請材料（liào）齊全，符合法定形式，或者申請人已提交全（quán）部補正申請材料的，應當在收（shōu）到完備的申請材料後受理交通行（háng）政許可申請，除當場作出交通行政許可決定的（de）外，應當出具《交通行（háng）政許（xǔ）可申請受理通（tōng）知書》（見附件4）。
《交通行政許可申請不予受理決定（dìng）書（shū）》、《交通行政許（xǔ）可申請補正通知書》、《交通行政許可申請受理通知書》，應當加蓋實施機關（guān）行政許可（kě）專用印章，注明（míng）日（rì）期。
第十一條 交通行（háng）政許可需要實施機關內設（shè）的多個機構（gòu）辦理的，該實施機關應當確定一個機構統一受理行政許可申請，並統一送達交通行（háng）政許可決定。
實施機關未確定統一（yī）受理內設機構的，由最先受理的內設機構作為統（tǒng）一受（shòu）理內設機構。
第十二條 實施交（jiāo）通行政許可，應當實行責任製度。實施機關應當（dāng）明確（què）每一項交通行政許可申請的直接（jiē）負責主管人員和其（qí）他直接責任人員。
第十三條 實施機關受理交通行政許可申請後，應當對申請人提交的申請材料進行審查。
申請人提（tí）交的申請材料（liào）齊全、符合法定形式，實（shí）施機關能夠當場作出決定的，應當當場作出交（jiāo）通行政許可決定，並向（xiàng）申請（qǐng）人出具《交通行政許可（當場）決定（dìng）書》（見附件（jiàn）5）。
依照法律、法規和規章的規定，需要對申請材料的實質內容進行（háng）核實（shí）的，應當審查申請材料反映（yìng）的情況（kuàng）是（shì）否與法定的行政許可（kě）條件相一致。
實施實質審查，應當指派兩名以上（shàng）工作人員進行。可以采用以下方式：
（一） 當麵詢（xún）問（wèn）申請人及申請材料內容有關的相關人員；
（二） 根據申請人提交的材料之間的內容相（xiàng）互進行印證（zhèng）；
（三） 根據行政機關掌握的有關信息（xī）與申請材（cái）料進行印證；
（四）請求其他行政機關協助審（shěn）查申請材料的真實性；
（五）調取查閱有關材料，核實申請材料的真實性；
（六） 對有關設備、設施（shī）、工（gōng）具、場地進（jìn）行實地（dì）核查。
（七）依法進行檢驗、勘（kān）驗（yàn）、監測；
（八）聽取利（lì）害關係人意見；
（九）舉行聽（tīng）證；
（十）召開專家評審會議審查申請材料的真實性。
依照法律、行政法規規定，實施交通（tōng）行政許可應當通過招標（biāo）、拍賣等公平競爭的方式作出決定的，從其規定。
第十四條 實施機關對交通行政（zhèng）許可申請進行審查時，發現行政許（xǔ）可事項直接關（guān）係他人重大利益的，應當告知利害關係（xì）人，向該利害關係人（rén）送（sòng）達《交通行政許可征求意見通知書》（見附件6）及相關材料（liào）（不包括（kuò）涉及申請人商業秘密的材（cái）料）。
利害關係人有權（quán）在接到（dào）上述通知之日起5日（rì）內提出意見，逾期未（wèi）提出意（yì）見的視為放棄上述權利（lì）。
實施機關應（yīng）當將利害關係（xì）人的意（yì）見及時反饋給申請人（rén），申請人有（yǒu）權進行陳述和申辯。
實施機關作出行政許可決定應當聽取（qǔ）申請人、利害關係人的意見。
第十五條 除（chú）當場作出交通行（háng）政（zhèng）許可決定外，實施機關應（yīng）當自（zì）受（shòu）理申請（qǐng）之日起20日內作出交通行政許可（kě）決定。20日（rì）內不能（néng）作出決定的，經實施機關（guān）負責人批準，可以延長10日，並應當向申請人送達《延（yán）長（zhǎng）交通行政許（xǔ）可期限通知書》（見附件7），將延（yán）長期（qī）限的（de）理由告知申請人。但是，法（fǎ）律、法規另有規定的，從其規定。
實施（shī）機關作出行政許可決定，依（yī）照法律、法規和規章（zhāng）的規定（dìng）需要聽證、招（zhāo）標、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評（píng）審的，所需時間不計（jì）算在本條（tiáo）規定（dìng）的期限（xiàn）內。實施機關應當向申請（qǐng）人送達《交通（tōng）行政許可法（fǎ）定除外時（shí）間通知（zhī）書》（見附件（jiàn）8），將所需時間書麵告知申請人。
第十六條 申請人的申請符合法定（dìng）條件、標準的，實施機關應當依法作（zuò）出準予（yǔ）行政許可（kě）的決（jué）定，並出具《交通行政許（xǔ）可決定書》（見附件9）。
依照法律、法（fǎ）規規定實施交通行政許可，應當（dāng）根據考試成績、考（kǎo）核結果、檢驗、檢（jiǎn）測、檢疫結果作出行政許可決定的，從其規定。
第十七條（tiáo） 實施機關（guān）依法做出不予行政許可的決定的，應當出具《不予交通（tōng）行政許可決（jué）定書》（見附件10），說明理由（yóu）
