《中華(huá)人民共和國安全生產法》
(2002年6月29日第九屆全國人民代(dài)表大會常務委員會第二(èr)十八次會(huì)議通過,根據2014年8月31日(rì)第十(shí)二屆全(quán)國人民代表大會常務委員會第十次會議《關於修改〈中華人民共(gòng)和(hé)國安全生產法〉的(de)決定》修正)
第一(yī)章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)安全生產工作(zuò),防止和減少生(shēng)產安全事故,保障人民群(qún)眾生命和財產安全,促進經濟社會持續健康(kāng)發展,製定本法(fǎ)。
第二條 在(zài)中華人民共和國領域內從事(shì)生(shēng)產經營(yíng)活動(dòng)的(de)單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經營單(dān)位)的安全生產,適用本法;有關法律、行政法規對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安(ān)全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設備安全另有規定的,適用其規定。
第三條 安全生(shēng)產工作應當以人為本,堅持安全發展,堅持安全第一(yī)、預(yù)防為主、綜合治理的方(fāng)針,強化和落實生產(chǎn)經營單位的主體責任,建立生產經營單位負責、職(zhí)工參與、政府監管、行業自律和社會監督的機製。
第四(sì)條(tiáo) 生產經營單位(wèi)必須遵守本法(fǎ)和其他有關安(ān)全生產的法律、法規,加強安全生(shēng)產管理,建立、健全安全(quán)生產責任製和安全生產規章製度,改善安全生產條件,推進安全生產標準化建設,提高安全生產水平,確保安全生產。
第五條 生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作(zuò)全麵負責。
第六條 生產(chǎn)經營單位的(de)從業人(rén)員(yuán)有依法(fǎ)獲得安(ān)全生產(chǎn)保障的權利,並應當依法履行安全生產方麵的義務。
第七條 工(gōng)會依法對安全生產工作進行監督。
生產經營單位的工(gōng)會依(yī)法組(zǔ)織職(zhí)工參加(jiā)本單位安全生產工(gōng)作的民主管理(lǐ)和民主監督,維(wéi)護職工在(zài)安全生產方麵的合法(fǎ)權益。生產經營單(dān)位製定或(huò)者修改有關安全生產的規(guī)章製度,應當聽取工(gōng)會的意見。
第八條 國務院和縣級以上地方各級人民政府應當根據國民經濟和社會發展規劃(huá)製(zhì)定安(ān)全生產規劃,並組織實施。安全生產規劃應當與(yǔ)城鄉規劃相銜接。
國務(wù)院和縣級以上地方各級(jí)人(rén)民政府(fǔ)應當加強對安全生產工作的(de)領導,支(zhī)持、督促各有關部門依法履行安全生產監督管理職責,建立健全安全生產工作協調機製,及時協調、解決安全(quán)生產監督管理中存在的重大問題。
鄉、鎮人民政府以及街道辦事處、開發區管理機構等地方人民(mín)政府的派出機關應當按照職(zhí)責,加強對本行政區域內生產經營單(dān)位安全生產狀況的監督檢查,協助上級人民政府有關部門依法履行安全生產監(jiān)督管(guǎn)理職責。
第九條 國務院安全生產監督管理(lǐ)部門依(yī)照(zhào)本法,對全國安(ān)全生產工作實施綜合監(jiān)督管理(lǐ);縣級以上地方各級人民政府安全(quán)生產監督管理部門依照本法(fǎ),對本行政區(qū)域(yù)內安全生產工作實(shí)施綜合監督管(guǎn)理。
國務院(yuàn)有關部門(mén)依照本(běn)法和(hé)其(qí)他(tā)有關法律、行政法規的規定,在各自的(de)職責(zé)範圍內(nèi)對有關(guān)行業、領域的安全生產工作(zuò)實施監督管理;縣級以上地方各級人民政府有關部門依照本法和其他有關法律、法規的規定,在各自的職責範圍內對有關行業、領域(yù)的安全生產工作實(shí)施監督管理。
安全生產(chǎn)監督管理部門和對有關行業(yè)、領域的安全生(shēng)產工作實施監(jiān)督管理的部門,統稱(chēng)負(fù)有安全生產監督管理職責的部門。
第十條 國務院有(yǒu)關(guān)部門應當按照(zhào)保障安全生產的要求,依法及時製定有關的國家標準或(huò)者行業標準,並根據科技進(jìn)步和(hé)經濟(jì)發展適時修訂。
生產經營單位必須執行依法製定的保(bǎo)障安全生產的國家標(biāo)準或者行業(yè)標準。
第十(shí)一條 各級人(rén)民政府(fǔ)及其有關部門(mén)應當采(cǎi)取多種形式,加強對有關安全生產的法(fǎ)律(lǜ)、法規和安(ān)全生產知識的宣傳,增強(qiáng)全社會的安全生產意識。
第十(shí)二條 有關協會組織依照(zhào)法律、行政法規和章程,為生產經營單位提供安全生產方麵的信息、培訓等服務,發揮自律作用,促進生產經營單位加強安全生產管理。
第十三條 依法設立的為安全生產提供技術(shù)、管理服務的機構,依照法律、行政法規和執業準則,接受生產經營單位的委托為其安全生產工作(zuò)提供技術、管理服務(wù)。
生產經營單位委托前款規定的(de)機構提供安全生(shēng)產技術、管理服務的,保證安全生產的責任仍(réng)由本單(dān)位負責。
第十四條 國家實行生產安全事故責任追究製度,依(yī)照本法和(hé)有關法律、法規的規定,追究生產安全事故責任人(rén)員的法律責任。
第十五條 國家鼓勵(lì)和支持安全生產科學技術研究和安全(quán)生產先進技術的推廣應用,提高安全生產水平。
第十六(liù)條 國家對在改善安全生產條件、防止生產安全(quán)事故、參加搶險救護等方麵取得(dé)顯著成績的單位和個人,給予獎勵。
第二章 生產經營單位的安全生產保障
第十七條 生產經營單(dān)位應當(dāng)具備(bèi)本法和有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件(jiàn);不具備安(ān)全生產條件的,不得(dé)從事生產經營(yíng)活動。
第十八條(tiáo) 生產經營(yíng)單(dān)位的主要(yào)負責人(rén)對本單(dān)位安全生產(chǎn)工作負有下列職責:
(一)建立、健全本單位安全生產責(zé)任製;
(二)組織製定本單位安全(quán)生產規章製度和操作(zuò)規程;
(三)保證本單(dān)位(wèi)安全生(shēng)產投入的有效實施;
(四)組織製定並實施本單位安(ān)全生(shēng)產教育和培訓計劃。
(五)督促、檢查本單位的安全(quán)生產(chǎn)工作,及時消除生產安全事故隱患;
(六)組織製定(dìng)並實施(shī)本單位的生產安全事故應急救援預案;
(七)及時、如實報告生產安全事故。
第十九條 生產經營單位的安全生產責任製應當明確各(gè)崗位的責任人員、責任範圍和考核標準等內容。
生產經營單位應當建立(lì)相應的機製,加強對安全生產(chǎn)責任製落實情況的監督考核,保證安全生產責任製的落實。
第二十條(tiáo) 生產經營單位應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金(jīn)投入,由生產經營單位的決(jué)策機構、主(zhǔ)要負責人或者(zhě)個人經營的投資人予以保證,並對由於安全生產所必需的資金(jīn)投入不足導致的後果承擔責任。
有關生產經營單位應當按照規定提取和使用(yòng)安(ān)全生產(chǎn)費用,專門用於改善安全生產條件。安全生產(chǎn)費用在成本中據實列支。安全生產費用提(tí)取、使用和監督管理的具體辦法由(yóu)國務院財政部門會同國務院安全生產監督(dū)管理部門征(zhēng)求(qiú)國務院有關部門意見後製定。
第二十一條 礦山、金屬冶煉(liàn)、建築施工、道路運輸單位和危險(xiǎn)物品的生產、經營、儲存單位(wèi),應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全(quán)生產(chǎn)管理人員。
前款規定以外的其(qí)他生產經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過一百人的,應當(dāng)設置安全生(shēng)產管理機構或者配備專職安全生產管理人員;從(cóng)業人員在一百人以下的,應當配備專職或(huò)者兼職的安全生產管理人員。
第二十二條 生產經營單位的安全生產管理機(jī)構以及安全生產管理人員履行下列職責:
(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產規章製(zhì)度(dù)、操作規程和生產安全事故應急救援預案;
(二)組織或者參與本單位安全生產教育和培(péi)訓,如實記錄安全生(shēng)產教育(yù)和培訓情(qíng)況;
(三(sān))督(dū)促落實本單位重大危險源的(de)安全管理措施;
(四)組織或者參(cān)與本單位應急救援演練;
(五)檢(jiǎn)查本單位(wèi)的(de)安全生產狀況,及時(shí)排查(chá)生產(chǎn)安全事故隱患,提(tí)出改進安全生產管理的建議;
(六)製止和糾(jiū)正違(wéi)章指(zhǐ)揮、強(qiáng)令(lìng)冒(mào)險作業、違反操作規程的行為;
(七)督促落實本(běn)單位安全生產整改措施。
第二十三條 生產經營單位的安全生產管理機(jī)構以(yǐ)及(jí)安全生產管(guǎn)理人員應當恪盡職守(shǒu),依(yī)法履行職責(zé)。
生產經營單位作出涉及安(ān)全生產的經營(yíng)決策,應當聽取安全生產管理機構以及安全生產管理人員的(de)意(yì)見。
生產經營單位不得因安全生產管理人(rén)員依法(fǎ)履行職責而降低其工資、福利等(děng)待遇或者解除與其訂立的勞動合同(tóng)。
危險物品的生(shēng)產、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位(wèi)的安全生(shēng)產管理人員的任免,應當告知主管的負(fù)有(yǒu)安(ān)全生產監督管理職責的部門。
第二十四條 生產經營單位的主要負責人和安全(quán)生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事(shì)的(de)生產經營活動相應的安全生產知識(shí)和管理能力。
危(wēi)險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建築施工、道路運輸單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,應當由主管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門對其安全生產知識和(hé)管理能力考核(hé)合格。考核不(bú)得收費。
危險物品的生產、儲存單位以及(jí)礦山、金屬(shǔ)冶煉單位應當有注冊安全工程師從事安全生產管理工作。鼓勵其他生產經營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產管理工作(zuò)。注(zhù)冊安全工程師按專(zhuān)業(yè)分類(lèi)管理,具體辦法由國務院人力(lì)資(zī)源和社會保障部門、國務院安全生產監督(dū)管理部門會同國務院有關部門製定。
第二十五條(tiáo) 生產經營(yíng)單位(wèi)應當對從業人員進行安全生(shēng)產教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要(yào)的安全生產知識,熟悉有關的(de)安全生產規章製度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,了(le)解事故應急(jí)處理(lǐ)措施,知悉自身在安全生(shēng)產方麵的權利和義(yì)務。未(wèi)經安全生產教育(yù)和培訓合格(gé)的從業人員,不得上(shàng)崗(gǎng)作業。
生產經營單位使用被派遣(qiǎn)勞動者的,應當將(jiāng)被(bèi)派遣勞動者納入本單位從業人(rén)員統一管理,對被派遣勞動(dòng)者進行崗位安全操作規程和安全操作技能的(de)教育和培訓(xùn)。勞務派遣單位應當對被派(pài)遣勞動者進(jìn)行(háng)必要的安全生產教育(yù)和(hé)培訓。
生產經營單位接收中等職業學校、高等學校學生實習的,應當對實習(xí)學生進行相應的安全生產教育和培訓,提供必要的(de)勞動防護用(yòng)品。學校應當協助生產經營單位(wèi)對實習學生進行安全生產教(jiāo)育和培訓。
生產經營單位應當建立安全生(shēng)產教(jiāo)育和培訓檔案,如實記錄安全生產教育和培(péi)訓的時間、內容(róng)、參加人員(yuán)以及考核結果等情況(kuàng)。
第二十六條 生產經營單(dān)位采用新工藝(yì)、新技術、新材料或者使用新設備,必須了解、掌握其安全技術特性,采取有效的安全防護措施,並對從業人員進行專(zhuān)門的安全生產教育和培訓。
第二十七條 生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全(quán)作業培訓,取得相應資格,方可上崗作業。
特種作業人員的(de)範圍由國務院安全生(shēng)產監督管理部門會同國務院有關部門確定。
第二十八條 生產經營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統稱建設項(xiàng)目)的安全設施,必須與主體(tǐ)工程同時設計、同時施工、同時投(tóu)入生產和使用。安全設(shè)施投資應當納入建設項目概算。
第二十九條 礦山、金屬冶煉建設項(xiàng)目和用於生產、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目,應當按照國家有關規定進行安全評價。
第三十(shí)條 建設項目安全設施的設計人、設計(jì)單位應當對(duì)安全設施設(shè)計負責。
礦山、金屬冶煉建設項目和用(yòng)於(yú)生產、儲存、裝卸(xiè)危(wēi)險物品的建設項(xiàng)目的安全設(shè)施設計應當按照國家有關規定報經有關部門審查,審查部門及其負責審查的(de)人員對審查結果負責。
第三十一條 礦山、金屬(shǔ)冶(yě)煉建設項(xiàng)目和用於生產、儲存、裝卸危險物品的(de)建設項目的施工單位必須按照批準的(de)安(ān)全設施設計施工,並對安全設施的工程質量負責。
礦山、金屬冶煉建設項目和(hé)用於生(shēng)產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前,應(yīng)當由建設單位負責組織對安全設施進行驗收(shōu);驗收合格後,方可投(tóu)入生產(chǎn)和使(shǐ)用。安全生(shēng)產監(jiān)督管理部(bù)門應當加強對建設單位驗收活動和驗收結果的監督核查。
第三十二條 生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和(hé)有關設施、設備上,設置明顯的安全(quán)警示標誌。
第三(sān)十三條 安全設備的設計、製造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合(hé)國家標準或者行業標準。
生產經營單位必(bì)須對安全設備進行經常性維護、保養,並定(dìng)期檢測(cè),保證正常(cháng)運轉。維(wéi)護、保養、檢測(cè)應當作好記錄,並由有關人員簽(qiān)字。
第三(sān)十四條 生產經(jīng)營單位使用的危險物品的容器、運輸(shū)工具,以及涉及人身安全、危(wēi)險性較大的海洋石油開采特種設備和礦山(shān)井下特種設備,必須按照國家有關規定,由(yóu)專業生產單位生產,並經具有專業資質的檢測、檢驗機構檢測、檢(jiǎn)驗(yàn)合格(gé),取得安全使(shǐ)用證或者安全標(biāo)誌,方(fāng)可投入使用。檢測、檢驗機構對檢測、檢驗結果負責(zé)。
第三十五條 國家對嚴重危及生(shēng)產安全的(de)工藝、設備實行淘汰製度,具體目錄由國(guó)務院安全生產監(jiān)督管理部(bù)門(mén)會同國務院有(yǒu)關(guān)部門(mén)製定並公布。法律、行政法規對目錄的(de)製定另有規定的,適用其規定(dìng)。
省、自治(zhì)區、直轄市(shì)人民政府可以(yǐ)根據本地區實際情(qíng)況製定並公布具體(tǐ)目(mù)錄,對前款規定以(yǐ)外的(de)危及生產安全的工藝、設備予以淘汰。
生產(chǎn)經營單位不得使用應當淘汰的危及生產安(ān)全(quán)的工藝、設備。
第三十(shí)六條 生產、經營(yíng)、運輸、儲存、使(shǐ)用危險物品或者處置廢棄危險物品(pǐn)的,由有關主管部門依照有關法律、法規的規定和國家標準或者(zhě)行業標準(zhǔn)審(shěn)批並實施監督管理。
生產經營單位生產、經營(yíng)、運輸、儲存、使用危險物品或者(zhě)處置廢棄危險物品,必須執行有關法律(lǜ)、法規和國家標準或者行業標準(zhǔn),建(jiàn)立專門的安全管理製度,采取可靠的安全(quán)措施(shī),接受有關(guān)主管(guǎn)部門依法實施(shī)的(de)監督管理。
第三(sān)十七條 生產(chǎn)經營單位對(duì)重大危險源應(yīng)當登記建檔,進行定期檢測、評估、監控,並製定應急預(yù)案,告知從(cóng)業人員和相關人(rén)員在緊急情況下(xià)應當采取的應急措施。
生產經營單位應當按照國家(jiā)有關規定將本單位重大危險源及有關安(ān)全措施、應急措施報有關地方(fāng)人民政府安全生產監督管理部門和有關部門備(bèi)案。
第三(sān)十八(bā)條(tiáo) 生產經營單(dān)位應當建(jiàn)立(lì)健全生(shēng)產安全事故隱患排查治理製度(dù),采取技術、管理措施,及時發現並消(xiāo)除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如(rú)實記錄,並向從業人員通報。
縣(xiàn)級以上地方各級人民政府(fǔ)負有安全生產監督管理職責的部門應當(dāng)建立健全重大事故隱患治理督辦製度(dù),督促生產經營單位消除(chú)重大事故隱患(huàn)。
第三十九條 生(shēng)產、經營(yíng)、儲存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店(diàn)、倉庫不得與(yǔ)員工宿舍在同一座建築物(wù)內,並應當與員(yuán)工宿舍保持安(ān)全距離。
生產經營場所和員工宿舍(shě)應當設有符合緊急(jí)疏(shū)散要求、標誌明顯、保持暢通的出口。禁止(zhǐ)鎖閉、封堵生產經營場所或者員工宿舍(shě)的出口(kǒu)。
第四十條 生產經營單位進行爆破、吊裝(zhuāng)以及國務(wù)院安全生產監督管理部門會同國務院有關部門規定的其他危險作業(yè),應當(dāng)安排(pái)專門人員(yuán)進行(háng)現場安全管理,確保操作規程(chéng)的遵守和安全(quán)措施的落實。
第四十一條 生產經營單位應當教育和督促從業人(rén)員嚴格執行本單位的安全生產規章製度和安全操作規程;並向從業人員如實告知作業場所和(hé)工(gōng)作(zuò)崗位存在的危險因(yīn)素、防範措施以及事(shì)故應急措施。
第四十二條 生產經營單位必須為從業人員(yuán)提供符合國家標準或(huò)者(zhě)行業標準的勞動防護用品,並(bìng)監督、教(jiāo)育從業人員按照使用規則佩戴、使用。
第四十三條(tiáo) 生(shēng)產經營單位的安全(quán)生產(chǎn)管理人(rén)員應當根據本單位的生(shēng)產經營特點,對安全生產狀況(kuàng)進行經常性檢查;對檢查中發現的安(ān)全問題,應當立即處理;不能處理的,應當及時報告本單位有關負責人(rén),有關負責人應當(dāng)及時處理。檢(jiǎn)查(chá)及處理情況應當如實記錄在案。
生產經營單(dān)位的安全生產管理(lǐ)人員在檢查中發現重(chóng)大(dà)事故隱患,依照前款規(guī)定向本單(dān)位有關(guān)負責人報告(gào),有(yǒu)關(guān)負責人不及時(shí)處理的,安全生(shēng)產管理人(rén)員可以向主管的負有安全生產監督管理職責的部門報告,接到報告的部門應當依法及時處理(lǐ)。
第四十四條 生產經(jīng)營單位應當安排用於配備勞動(dòng)防(fáng)護用品、進行安全生產培訓的經費。
第四十五條 兩個以上生(shēng)產經營單位在同一作業區域(yù)內進行生(shēng)產經營(yíng)活動,可能危及對方生產安全的,應當簽訂安全生產管理協議,明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施,並指(zhǐ)定(dìng)專職安全生產管理(lǐ)人員進行安全檢查與協調。
第四十六條 生產經營單位不得將生產經營項目、場(chǎng)所、設備發包或者出租給(gěi)不具備安全生產條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人。
生產經營項目、場(chǎng)所發包(bāo)或(huò)者出租給其他單位的,生產經營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生(shēng)產管理職責;生產(chǎn)經(jīng)營單位(wèi)對承包單位、承租(zū)單位的安全生產工(gōng)作統一協調(diào)、管理,定期進行安全(quán)檢查,發現安全問題的,應當及時(shí)督促(cù)整改。
第四十七條 生產經營(yíng)單位發生(shēng)生產安(ān)全事故時,單位的主要負責人應當(dāng)立即組織搶救,並(bìng)不得在事故調查處理期間擅離職守。
第四十八條 生產經營單位必須依法參加工傷保險,為從業人員繳納保(bǎo)險費。
國家鼓勵生產(chǎn)經營單位投保(bǎo)安全生產責(zé)任保險。
第三(sān)章 從業人員的(de)安全生(shēng)產權利和義務
第四十九條 生產經營單位與從業人員訂立的勞動合同,應當載明(míng)有關保障從業人員勞動安全、防止職業(yè)危害的(de)事項,以及依法為從(cóng)業人員辦理工傷保(bǎo)險的事項。
生產經營單位不得以任何(hé)形式與從業人(rén)員訂立協議,免除或者(zhě)減(jiǎn)輕其對從業人員因生產安全事故傷(shāng)亡依法應承擔的責任。
第五十條 生產經營(yíng)單位的從業人員有權了解其作業場所(suǒ)和工作崗位(wèi)存在的危險因素、防範措施及事故應急措施,有權(quán)對本(běn)單位的安全(quán)生產工作提出建(jiàn)議(yì)。
第五十(shí)一條 從業人員有權對本(běn)單位安全生(shēng)產工(gōng)作中存在的(de)問題提出批評、檢舉、控告;有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。
生產經營單位不(bú)得(dé)因從業人員對本單位安全生產工作提出批評、檢舉、控告或(huò)者拒絕違章指揮、強令冒險作業而降低其(qí)工資、福利等待(dài)遇或者解除與其訂立的勞動合同(tóng)。
第五十(shí)二條 從業人(rén)員發(fā)現直接危及人身安全的緊急情(qíng)況時,有權停(tíng)止作業(yè)或者在采取可能的應急措施後撤離作(zuò)業場所。
生產經營(yíng)單位不得因(yīn)從業人員在前款緊急情況下停止作業或者采取緊急撤(chè)離措施而降低其工資、福利等待遇或(huò)者解除與其訂立的勞動合同。
第五(wǔ)十三條 因生產安全事故受到損害的從業人員,除依法享有工傷保險外,依照有關民事法律尚有獲得賠償的權利的,有權向本單位提出賠償要求。
第五十四(sì)條 從業人員在作業過程中,應當嚴格遵守本單位的安全生產規章製度和操作規程,服從管理,正確佩(pèi)戴和使用勞動防護用品。
第(dì)五十五條 從業人員應當接受安全(quán)生產教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產知(zhī)識,提高安(ān)全生產技能,增強事故預防和(hé)應急處理能(néng)力。
第五十(shí)六條 從業人員發現事故隱患或者其他不安(ān)全因素,應當立即向現場安(ān)全生產管理人員或者本(běn)單位負(fù)責(zé)人報告;接到報告的人員應當及時予以處理。
第五十七條 工會有權對建設項目的安(ān)全設施與主體工程同時設計、同(tóng)時施工、同時投入生(shēng)產和使用進行(háng)監督,提出意見。
工會對生產(chǎn)經營單位違反安全生產法律、法規,侵犯從(cóng)業人員合法權益的行為,有權要求糾正;發現生產經營(yíng)單位違章指揮、強令冒險作業或者發現事(shì)故(gù)隱患時,有權提出解決的建議,生產經營單位應(yīng)當(dāng)及(jí)時研究答複;發現危及從業人員生命安全的情況(kuàng)時,有權向生產經營單位建議組織從業人員撤離危險場所,生產經營(yíng)單位必須立即作(zuò)出處理。
工會有權依法參(cān)加事故調查,向(xiàng)有關部門提出處理意見,並要求追究有關人員的責任。
第五十八條 生產經營單位使(shǐ)用被(bèi)派(pài)遣勞動者的,被派遣勞動者享有本法規定的從業人員的(de)權利,並應當履行本法規定的從業人員的義務。
第四章 安全生產的監督管理
第五十九條 縣級以(yǐ)上地方各級人民政(zhèng)府應當根(gēn)據本行(háng)政區域內的安全生產狀況,組織有關部門按照職責分工,對本行政(zhèng)區域內(nèi)容易發(fā)生重大生產安全事故的生產經營單位進行嚴格檢查。
安全生產監督管理部門應當按照分類分級監督管理的要求,製定安全生產年度監督檢查計劃,並按照(zhào)年度監督(dū)檢查計劃進行監督檢查,發現事故隱患,應(yīng)當及時(shí)處理。
第六(liù)十條(tiáo) 負有安全生產監督管(guǎn)理職責(zé)的部門依照有關(guān)法律、法規的規(guī)定,對涉及安全生產的事項需要審查批準(包括批準、核準、許可、注冊、認證、頒發證照等,下同)或者驗收的(de),必須嚴格依照有關(guān)法律、法規和國家標準或者行業標準(zhǔn)規定的安全生產條件和程序進行審查;不符合有關法律(lǜ)、法規和(hé)國家標準或者行業標準規(guī)定的(de)安全生(shēng)產條件的,不(bú)得批準或者(zhě)驗收通過(guò)。對未依法取得(dé)批準(zhǔn)或者驗收合(hé)格(gé)的單位擅自從事有(yǒu)關活動的,負責行政審批的部(bù)門發現或者接到舉報後應當立即予(yǔ)以取(qǔ)締(dì),並依法予(yǔ)以處理。對已經依法取得批準的單位,負責行政(zhèng)審批的部門發現其不再具備安全生產條件的,應(yīng)當撤銷原批準。
第六十一條 負有安全生產監督管理職責的部門對涉及安全生產的事項進(jìn)行審查、驗收,不得收取費用;不得要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌或(huò)者指定生產、銷售單位的安全設備、器材或者其他產品。
第六(liù)十二(èr)條 安(ān)全生產監(jiān)督管理部門和其(qí)他負有安全生產監督管理職責的部門依法開展安全生產行政執法工作,對生產經營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產的法律、法規和(hé)國家標準(zhǔn)或者行業標準的(de)情況進行監(jiān)督檢查,行使以下(xià)職(zhí)權:
(一)進入生產經營單位進行(háng)檢查,調閱有關資料,向(xiàng)有關單位和人員了解情況;
(二)對檢查中發現的安全生產違法(fǎ)行為,當場予以糾正或者要(yào)求限期改正(zhèng);對依法應當給(gěi)予行政處罰的行為,依照本法和其他有關法律、行政法規的規定作出行政處罰(fá)決(jué)定;
(三)對檢(jiǎn)查中(zhōng)發(fā)現的事故隱患(huàn),應當責令立即排除;重大事故(gù)隱患排除前或者排除過程中無法保證(zhèng)安全(quán)的,應當責令從危險區域內撤出作業人員,責令暫時停產停(tíng)業或者停止使用相(xiàng)關設(shè)施、設備;重大事故隱患排除(chú)後,經審查同意,方可恢複生產經營和使(shǐ)用;
(四)對有(yǒu)根據認為不符合保(bǎo)障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業標準的設施、設備、器材以及違法生產、儲存、使用、經營、運輸的(de)危險物品予以查封或者扣押,對違(wéi)法(fǎ)生產、儲存(cún)、使用、經營危險物品(pǐn)的(de)作業場所予以查(chá)封,並依法作出處理決定。
監督檢查不得(dé)影響(xiǎng)被檢查單(dān)位的正常生產經營活動。
第六十三條 生產(chǎn)經營單位對負(fù)有安全生產監督(dū)管理職(zhí)責的部門的監督(dū)檢查人員(以(yǐ)下統稱安全生產監(jiān)督(dū)檢查人員)依法履行(háng)監督檢查職責,應當予以(yǐ)配(pèi)合,不得拒絕、阻撓。
第六十四條 安全(quán)生產監督檢查人員(yuán)應當忠於職(zhí)守,堅(jiān)持原則,秉公執法。
安全生產監督檢查人員執行監督檢查任務時,必須出示(shì)有效的監督執法證件;對涉及被檢查單位的技術秘(mì)密和業(yè)務秘密,應當為其保密。
第六(liù)十五條 安全生產監督檢查人員應當將(jiāng)檢查的時間、地點、內(nèi)容、發現的問題(tí)及其處(chù)理情況(kuàng),作出書麵記錄,並由檢查(chá)人員和被檢查單位的負責(zé)人簽字;被檢查(chá)單位(wèi)的負責(zé)人拒絕簽字的(de),檢查人員應當將情況記錄(lù)在案,並向負有(yǒu)安全生產監督管理職責的部門報告。
第六十六(liù)條 負有安(ān)全生(shēng)產監督管理職責的部門在監督檢查(chá)中(zhōng),應當互相配合,實行聯合檢查;確需分別進行檢查的(de),應(yīng)當互通情(qíng)況,發現存在的安全問題應當由其他有關部門進行處理的,應當及時移送其他有關部門並形成(chéng)記錄備查(chá),接受移送的部門應當及時進行處理。
第六十七條 負有安全生產監督管理職責的部門依法對存在重大事(shì)故隱患的生產經營單位作出停產停業、停止施工、停止使用相(xiàng)關設施或者設備(bèi)的決定,生產經營單位應當依(yī)法執行,及(jí)時消除事故(gù)隱患。生產經營單位拒(jù)不執行,有發生生(shēng)產安全事(shì)故的現(xiàn)實危險的(de),在保證安全的前提下,經本部門主要(yào)負責人批準,負有安全生(shēng)產監督管理職(zhí)責的部門可以采取通知有關單位停止供(gòng)電、停止供應民用爆炸物品等措施,強製生產經營單位履(lǚ)行決定。通知應當采(cǎi)用書麵形(xíng)式,有(yǒu)關單位應當予以配合。
負有安(ān)全生產監督管理職責的部門依照前款規(guī)定采取(qǔ)停止供電措施,除有危(wēi)及生產安全的緊急(jí)情形(xíng)外,應當提前(qián)二十四小時通知生產經營(yíng)單位。生產經營單位依法(fǎ)履行行政決定、采取相應措施消除事故隱患的,負有安全生產監督管理職責的部門應當及時解除前款規定的措施。
第六十八條 監察機關依照行政監察法的規(guī)定,對負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門及(jí)其工作人員履行安全生產監督管理職責實施監(jiān)察。
第六(liù)十九條 承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構應當具備國家規定的資質條件(jiàn),並(bìng)對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結果負責。
第七十條 負有(yǒu)安全生產監督(dū)管理職責的部門應當建立舉報(bào)製度,公開舉報電(diàn)話(huà)、信箱(xiāng)或者電子郵件地址,受(shòu)理有關安全生產的舉報(bào);受理的舉報事項經調查核實後,應當(dāng)形成書麵材料;需要落實整改措施(shī)的,報經有關負責人簽字並督促落實。
第七十一條 任何單位或者個人對事故隱患或(huò)者(zhě)安全生產違法行為,均有權向負有安全(quán)生(shēng)產監督(dū)管理職責的部門報告或者舉報。
第(dì)七十(shí)二條 居(jū)民委員會、村民委員會發現其所在區域內的生產經營單位存在事故隱患或者安全生產違(wéi)法(fǎ)行為時(shí),應(yīng)當向當地人民政府或者有關部門報告(gào)。
第七十三條 縣級以上各(gè)級人民政府及其有關部門(mén)對報告重(chóng)大事故隱患(huàn)或者舉報安全生產違法行為的有功人員,給予獎勵。具體獎勵辦(bàn)法(fǎ)由國務院安全生產監督管理部門會同國務院財政部門(mén)製定。
第七十四條 新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有進行安全生產公益宣傳教育的義(yì)務,有對違反安全生產法律、法規的行為進行(háng)輿論監督的權利。
第七十(shí)五條 負有安全生產(chǎn)監督管理職責(zé)的部門應當建立安全生產違法(fǎ)行為信息庫,如實記錄生產(chǎn)經營單位的安全生產違法行為信息(xī);對違(wéi)法行為情(qíng)節嚴重的生產(chǎn)經營單位,應當向社會公告(gào),並通報行業主管部門、投資主管部門、國土資源主管部(bù)門、證券監督管理機構以及有關金融機構。
第五章 生產安全事故(gù)的應急救援與(yǔ)調查處理
第七十六條 國(guó)家加強生產安全事故應急能力建設,在重點行業、領域(yù)建立(lì)應急救援基地和應急救援隊(duì)伍,鼓勵(lì)生產經(jīng)營單位和其他社會(huì)力(lì)量建立應急(jí)救援隊伍,配備相應的應急救援裝備和物資,提高應急救援(yuán)的專業化水平(píng)。
國務院安全生產監督管理部門建立全(quán)國統一的生產安全事故應急救援信息係統,國務院有關部門建立健全相關行業、領域的生產安全事故應急救援信息係統。
第(dì)七十七條 縣級以上地方各級人民政府應當組織有關部門製定本行(háng)政區域內生產安(ān)全事故(gù)應急救援預案,建立應急救援體係。
第七十八條 生產經營(yíng)單位應當製定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案(àn),與所在地縣級以上地方人民政府組織(zhī)製定的生產安全事(shì)故應(yīng)急救援預案相銜接,並定期組織演練。
第七十九條 危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、金(jīn)屬冶煉、城市軌道交通運營(yíng)、建(jiàn)築施工單位(wèi)應當(dāng)建立應急救援組織;生(shēng)產經營規模較小的,可(kě)以不(bú)建(jiàn)立應急救援組織,但應當(dāng)指定兼職(zhí)的應急救援人員。
危險物品的生產、經營、儲(chǔ)存、運輸(shū)單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建築施工單位應當配備必要的應(yīng)急救援器材、設備和物資(zī),並進行經常性維(wéi)護、保養,保證正常運轉。
第八十條 生產經營單位發生生產安全事故後(hòu),事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。
單位負責人接到事故報告後,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,並按照國家有關規定(dìng)立即如實報告(gào)當(dāng)地負(fù)有安全生產監督管理職責的部門,不得隱瞞不報、謊報或者遲報,不得故意破壞(huài)事故現場、毀滅有關證據。
第八十(shí)一條 負有安全(quán)生產監督管理職(zhí)責的部門接到事故報告後,應當立即按照國家有關規定上報事故情況。負(fù)有安(ān)全生產監(jiān)督(dū)管理職(zhí)責的(de)部門和有關地方人民政府(fǔ)對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者遲報。
第八十二條 有關地方人民政府和負有安全生(shēng)產監(jiān)督管(guǎn)理職責(zé)的部門的負(fù)責人接到(dào)生產安全(quán)事故報告後,應當(dāng)按照生產安全事故應急救援預案的要求立即趕(gǎn)到事故現場,組織事故搶救。
參與事故(gù)搶救的部門和單位應當服從統一指揮,加強協同聯動,采取有效的應急救援措施,並根據(jù)事故救援的需要采取警(jǐng)戒、疏散等措施,防止事故擴大和次生(shēng)災害的發生,減少人(rén)員傷亡和財產損失。
事(shì)故搶救過程中應當采取必要措施,避免或者減少對環境造(zào)成的危害。
第八十三條 事故調查處理應當按照科學嚴謹、依(yī)法依規、實事求是、注重(chóng)實效的原則,及(jí)時、準確(què)地查清事故(gù)原因,查明事故性質和責任,總結事故教訓,提出整改措施,並對事故(gù)責任者提出處理意見。事(shì)故調(diào)查報告應當依法及時向社會公布。事故(gù)調查和處理的具體辦法(fǎ)由國務院製定。
事(shì)故發生單(dān)位應當及時全麵落實整改措施,負有安全生產監督管理職(zhí)責的部門應當加強監督檢查。
第八十四條 生產經營單位發生生產安全(quán)事故,經調查確定為責任事故的,除(chú)了應當查明事故單位的責任並依法予以追究外,還(hái)應當查明對(duì)安全生產的有關事(shì)項負有審查批準和監督職責的行政部門的責任,對有失職、瀆職行(háng)為的,依(yī)照(zhào)本法第八十七條的規定追究法律責任。
第八十(shí)五條 任(rèn)何單位和個人(rén)不得阻撓和幹涉對事故的依法(fǎ)調查處理。
第八十六條 縣(xiàn)級以上(shàng)地方各級(jí)人民政府安全生產監督管理部門應當定期統計分析本行政區域內發生生產安全事故的情況,並定(dìng)期向社會公布。
第六章 法律責任
第八十七條 負有安全(quán)生產監督管(guǎn)理(lǐ)職責的部門的工作人員,有下列行為之一的,給(gěi)予降級或者撤(chè)職的(de)處分;構成犯罪的,依照刑法有(yǒu)關(guān)規定追究刑事責(zé)任:
(一)對不符合法定(dìng)安全生產條件的涉及安全生產(chǎn)的事項予以批準或者驗收通過的;
(二)發現(xiàn)未依法取得批準、驗收的單位擅自從(cóng)事有關活動或者接(jiē)到舉報後不予(yǔ)取締或者(zhě)不依法予以處理(lǐ)的;
(三)對已經依法取得批準的單位不履(lǚ)行監(jiān)督管理職責,發現其不再具備安全生產條件而不撤銷原批準(zhǔn)或者發現安全生產違法行為不予查處的。
(四)在監督檢查中發現重大事故隱患,不依法及(jí)時處理的。
負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門的工作人員有前款規定以外的濫用職權、玩(wán)忽職守、徇私舞弊行為(wéi)的,依法給(gěi)予處分;構成犯(fàn)罪的,依照刑法有關規定追究刑(xíng)事責任。
第八十八條 負有(yǒu)安全生產監督管理職責的部門,要求被審查、驗(yàn)收(shōu)的(de)單(dān)位購(gòu)買其(qí)指定的安全設備、器材或者其他產品的,在對安全生產事項的審查、驗收中收取費用的,由其上(shàng)級機關或者監察機關(guān)責令改正,責令退還收取的費用;情節嚴重的,對直接負責的主管(guǎn)人員和其他直接責任人員(yuán)依(yī)法(fǎ)給予處分。
第八十九條 承擔安全評價、認證(zhèng)、檢測、檢(jiǎn)驗工作的機構,出具虛假證明的,沒收違法所得;違法所得在十萬元以上的,並處違法(fǎ)所得二倍以上五倍以下(xià)的(de)罰款;沒有違法所得(dé)或者違法所得不足十萬元的,單處或者並處十萬(wàn)元以上二十萬元(yuán)以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直(zhí)接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產經營單位承擔連帶賠償責任;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑(xíng)事責任。
對有前款違法行為的機構,吊銷其相應資質。
第九十條 生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產所必需的資金投入,致使生產經(jīng)營單位不具(jù)備安全生(shēng)產條件的,責令限期改(gǎi)正,提供必需的資金;逾(yú)期未改正的,責令生產經營單位停產停業整頓。
有(yǒu)前款違法行為,導致發(fā)生生產安(ān)全事故的,對(duì)生產經營單位的主要負責(zé)人給予撤職(zhí)處分,對個(gè)人經(jīng)營的投資人處(chù)二萬元以上二十萬元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有(yǒu)關規定追(zhuī)究刑事責任。
第九十一條 生產經營單位的主要負責人未履行本法(fǎ)規定的(de)安全生(shēng)產管理職責的,責令限期改正(zhèng);逾期未改正的,處二萬元以上五萬(wàn)元以(yǐ)下的罰款,責令生(shēng)產經營單位停產停業整頓。
生產經營單位的主(zhǔ)要負責人有前款違法行為,導致發生生產安全事(shì)故的,給予撤職處分;構成犯罪的,依照刑(xíng)法(fǎ)有關規定追究(jiū)刑事(shì)責任(rèn)。
生(shēng)產經營單位的主要負責人依照前款規定受(shòu)刑事(shì)處罰或者撤職處(chù)分的,自刑罰執行完(wán)畢或(huò)者受處分之(zhī)日起,五年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人;對重大、特別重大生產安全事故負有(yǒu)責任的,終身不得擔任本行業生產經營單位的主要負責人。
第九十二條 生產(chǎn)經營單位(wèi)的主要負責人未履行本法規定的安全生產管理職責,導致發生生產安全事故的,由(yóu)安全生產監督管理部(bù)門依(yī)照(zhào)下列規定處以罰(fá)款:
(一)發生一般事(shì)故的,處上(shàng)一年(nián)年收入百分之三十的罰款;
(二)發生較大事故的(de),處上一年年收入百分之四十的罰款;
(三)發生(shēng)重大事故的,處上一年年收入百(bǎi)分之六十的罰款;
(四)發生(shēng)特別重大事故的,處上一年年收入百分之八十的罰款。
第九十三條 生產經營(yíng)單位的安全生產管理人員未履行本(běn)法規定的安全生產管(guǎn)理職(zhí)責的,責令限期改正;導致發生生產安全事故的(de),暫停或(huò)者撤銷其(qí)與安(ān)全(quán)生(shēng)產有關的資(zī)格;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。
第九十四條 生產經營單(dān)位有下列行為之一的,責令(lìng)限期改正,可以處(chù)五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令(lìng)停(tíng)產停業整頓,並處五萬元以上十萬(wàn)元(yuán)以下(xià)的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一(yī)萬元(yuán)以上二萬元以(yǐ)下的罰款:
(一)未按(àn)照規定設置安全生產管(guǎn)理機構或者配備安全生產管理(lǐ)人員的;
(二)危險物品的生產、經營(yíng)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉(liàn)、建築施工、道路運(yùn)輸單位(wèi)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規定經考核合格的;
(三)未按照規定對從業人員(yuán)、被派遣勞動者、實習學生進行安全(quán)生產教育和培訓(xùn),或者未按(àn)照規定(dìng)如實告知(zhī)有關的安全(quán)生產事項的;
(四)未如實(shí)記錄安(ān)全生產教育和培訓情況的;
(五)未(wèi)將事(shì)故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業人員通報的;
(六)未按(àn)照規定製定生產安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的;
(七)特種作業人員未按照規定(dìng)經專門的安全作業培訓並取得相應(yīng)資格,上崗作業(yè)的。
第九十五條 生(shēng)產經營單位有(yǒu)下列行(háng)為之一的,責令停止建設或者(zhě)停產停業(yè)整頓,限(xiàn)期改正;逾期未改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直(zhí)接責任(rèn)人員處(chù)二萬元以上五萬元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任:
(一)未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設項目或者用(yòng)於生產、儲存、裝卸(xiè)危險物品的建設項(xiàng)目進(jìn)行安全評價的;
(二)礦山、金屬冶煉建設項目或(huò)者用於生產、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施(shī)設計未按照規定報經有關部門審(shěn)查同意(yì)的;
(三)礦山、金屬冶煉(liàn)建設項目或者用於生產、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的;
(四)礦山、金屬冶煉建(jiàn)設項目或者用於生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前,安全設施未經驗收合格(gé)的。
第九十六條 生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改(gǎi)正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改(gǎi)正的,處五萬元以上二十(shí)萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產停業整頓;構(gòu)成犯罪的(de),依照刑法(fǎ)有關規定追究刑事責任:
(一)未在有較大(dà)危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置(zhì)明顯的安全警(jǐng)示標誌的;
(二)安全設備的安裝、使(shǐ)用、檢測、改造和報廢不符合國(guó)家標準或者行業標準的;
(三)未對安全設備進行經(jīng)常性維護、保(bǎo)養和定期檢測(cè)的;
(四)未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品(pǐn)的;
(五)危(wēi)險物品的容器、運輸工(gōng)具,以及(jí)涉及人身(shēn)安全、危險性較大的海洋石油開采特種設備和礦(kuàng)山井下特種設備未經具(jù)有專業資質的機構檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標誌,投入使用的;
(六(liù))使用應當淘汰的危及生產安全的工藝、設備的。
第九十七條 未經依(yī)法批準,擅自生產、經營、運輸、儲存(cún)、使用危險物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的,依照有關危險物品安全(quán)管理的法律、行政法規的規定(dìng)予以處罰;構成犯罪的,依照刑法有關規定(dìng)追究刑事(shì)責任。
第九十八條 生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改(gǎi)正,可以處十萬元以下的罰款;逾期(qī)未改正的,責令停產(chǎn)停(tíng)業整頓,並處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬元以下的罰款;構成犯(fàn)罪的,依照刑法有關規定追(zhuī)究刑事責任:
(一)生(shēng)產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或(huò)者(zhě)處置廢棄(qì)危險物(wù)品(pǐn),未建立專門安全管理製(zhì)度、未采取可靠的安全措施的;
(二)對重大危(wēi)險源未登記建(jiàn)檔,或者未進行評估、監控,或者未製定應急預案的;
(三)進行爆破、吊裝以及國務院安全生產監督(dū)管理部門會同國(guó)務院有關部門規定的其他危險作業,未安(ān)排專門人員進行現場安全管理的;
(四)未建立事故隱患排查治理(lǐ)製度的。
第九十九(jiǔ)條 生(shēng)產經營單位未采取措施(shī)消除事故隱患的,責令立即消除或者限期消除;生(shēng)產經營單位拒不執行(háng)的,責令停產停業整頓,並處十萬元以上五十萬元以(yǐ)下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他(tā)直(zhí)接(jiē)責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
第一百條 生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相(xiàng)應資質的單位或者個人的(de),責令限期(qī)改正,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,並處違法所得二倍以上五倍以下(xià)的罰款;沒有違法所得或者違(wéi)法所得不足十萬元的(de),單處或者並(bìng)處十萬元以上二十萬元(yuán)以下的罰款;對其直接負責的主管人(rén)員和其他直接責任人員處一(yī)萬元以上二(èr)萬元以下(xià)的罰款;導致發生生產安全事故給他(tā)人造成損害的(de),與承包(bāo)方、承租方承擔連帶賠償責任。
生產經營單位未與承包單(dān)位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協議或者(zhě)未在承包合同、租(zū)賃合同中明確各自的安全生(shēng)產管理職責,或者未對承(chéng)包單位、承租(zū)單位(wèi)的安全生產(chǎn)統一協調、管理的,責(zé)令限期改正,可以(yǐ)處五萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人(rén)員和其他直接責任人員可以(yǐ)處一萬(wàn)元(yuán)以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓。
第一百條零一條 兩個以上生(shēng)產經營單位在同一作業區域內進(jìn)行可能危及對方安全生產的生產經營活動,未簽(qiān)訂安全生產管理(lǐ)協議(yì)或者未指定專職安全生產管(guǎn)理人員進行安(ān)全檢查與協調的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其(qí)他直接責任人(rén)員可(kě)以處一萬元以下的罰款;逾期未改(gǎi)正的,責令停產停業。
第一百條零二條 生產經營單位有下列行(háng)為之一的,責令限期改正,可以處五萬元(yuán)以(yǐ)下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬元以下(xià)的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事(shì)責任:
(一)生產(chǎn)、經營、儲存、使用危(wēi)險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍(shě)在同一座建築內(nèi),或者與員工宿舍的(de)距離不符合安全要求(qiú)的;
(二)生產經營場所和員工(gōng)宿舍未設有符合緊(jǐn)急疏散需要、標誌明顯、保持暢通的出口,或者鎖閉、封堵(dǔ)生產經營場所或(huò)者(zhě)員工宿(xiǔ)舍出口的。
第一百條零三條 生產(chǎn)經營單位與從業人員訂立協議,免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡(wáng)依法應承擔的(de)責任的,該協(xié)議無(wú)效;對生產經營單位(wèi)的主要負責人、個人經營的投資人處2萬元以上10萬元以下(xià)的罰款。
第(dì)一百條(tiáo)零四條 生產經營單位的從(cóng)業人員不服從管理,違反(fǎn)安全生產規章製度(dù)或者操作規程的,由生產(chǎn)經營單位給予批評教育(yù),依照有關(guān)規章製度給予處分(fèn);構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
第一百零五條 違反本法規定,生產經營單位(wèi)拒絕、阻礙負有安全生產監督管理職責(zé)的部門依法實施監(jiān)督檢查的,責令改正;拒不改正的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款(kuǎn);對(duì)其直接負責(zé)的主管人(rén)員和其(qí)他(tā)直接責任人員處一萬元以上二(èr)萬元以下(xià)的罰款;構成犯罪的,依照刑法有(yǒu)關規定追究刑事責任。
第一百零六條 生產經營單位的主要負責人在本單位發生生產安(ān)全事(shì)故時(shí),不立即組織搶救或者在事故調查處理期(qī)間擅離職守或者逃匿的,給予降級、撤職的處(chù)分,並由安全生產監督(dū)管理部(bù)門處上一年年收入百(bǎi)分之六十至百分之一百的罰款;對逃匿的處十五(wǔ)日以下拘留;構成犯罪的,依(yī)照刑法有關規定追究刑事責任。
生產經營單位的主要負責人對生產(chǎn)安全事故隱瞞(mán)不報、謊(huǎng)報或者遲報的,依照前款規定處罰(fá)。
第一百零七條 有關(guān)地方人(rén)民政府、負有安全生產監督管理職責的部門,對(duì)生產安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報的,對直(zhí)接負責的主管(guǎn)人員和其他直(zhí)接責任人員依法給予處分;構成犯罪的(de),依照刑法(fǎ)有關規定追究刑事責任。
第一(yī)百零(líng)八條 生產經營單位不具備本法和其他(tā)有關法律、行政法規和國家標(biāo)準或者(zhě)行業標準規定的安(ān)全生產(chǎn)條件,經停產停業整(zhěng)頓仍不具備安全(quán)生產條件(jiàn)的,予以關(guān)閉;有(yǒu)關部門應當依法吊銷其有關證照。
第一百零九(jiǔ)條 發生生(shēng)產安全事故,對負有責任(rèn)的(de)生產(chǎn)經營單位除(chú)要求其依法承擔相應的賠償等責任外,由安全生(shēng)產監督管(guǎn)理部門(mén)依照下列規定處以罰款:
(一)發生一般事故的,處二十萬元以上五十萬元以下的罰款;
(二)發生較(jiào)大事故(gù)的,處五十萬元以上一百萬元以下的(de)罰款;
(三)發生(shēng)重大(dà)事故的,處一百萬元以上五百萬元以下的罰款;
(四)發生特別重大事故的,處五百(bǎi)萬元以上一千萬元以下的罰款;情節特別嚴(yán)重的,處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。
第一百一十條 本法規定的行政處(chù)罰,由安全生產監督管理部門和其他負(fù)有安全(quán)生產(chǎn)監督管理職責的部門按(àn)照職(zhí)責分工決定。予(yǔ)以(yǐ)關閉的(de)行政處罰由負有安全生產監(jiān)督(dū)管理職責(zé)的部門報請縣級以(yǐ)上人民政府(fǔ)按照國務院規定的權限決定;給予拘留的行政(zhèng)處罰由公安機關依照治(zhì)安管理處罰法的規定(dìng)決定。
第一百一十一(yī)條(tiáo) 生產經營單位發生生產安全事故造成人員(yuán)傷亡、他人財產損失的(de),應當依法承擔賠償責任;拒不(bú)承擔(dān)或者其負責人逃匿的,由(yóu)人民法院依法強製執行。
生產安全事故的責任人未依法承擔賠償責(zé)任,經人民法院依(yī)法采取執行措施後,仍不能對受害人給(gěi)予足額賠償的,應當繼續履行賠償義務;受害人(rén)發現責任人有其他財產的,可以隨時請(qǐng)求人民法院(yuàn)執行。
第(dì)七章 附 則
第一百一十(shí)二條 本法下列用語的含義:
危險物品,是(shì)指易(yì)燃易(yì)爆(bào)物品、危險化學品、放射性物品等能夠危及人(rén)身安全(quán)和(hé)財產安全的物品。
重大危險源,是指長期地或者(zhě)臨時地生產、搬運、使用或者儲存(cún)危險物品(pǐn),且危險物品的數量等於或者超過臨界量的單元(包括場所(suǒ)和設施)。
第一百一十三條 本法規定的生產安全一般事故、較大事(shì)故、重大事故、特別重大事故的劃分標準由國務院(yuàn)規定。
國務(wù)院(yuàn)安全生產監(jiān)督管理部門和(hé)其他負有安全生產監督管理職責(zé)的部門應當(dāng)根據各自的職責分工,製定相(xiàng)關行業、領域重(chóng)大(dà)事故隱患的判定標準。
第一百(bǎi)一十四條 本法自2002年11月1日起施(shī)行。
(注:根據全國人大決定修改,以全國人大正式發布稿為準)