近（jìn）日，中共中央辦（bàn）公廳印發了《關於在全體黨員中開展“學黨章黨規、學係列講話，做合格黨員”學習教育（yù）方案》，並發出通知，要求各地區各部門認真貫徹（chè）執行。
通知指出（chū），開（kāi）展“學黨章黨規、學係列講話，做合格黨員”學習教（jiāo）育(以下簡稱“兩學一做”學習教育)，是（shì）麵向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動（dòng）黨（dǎng）內教育（yù）從“關（guān）鍵少數”向廣大黨員拓展（zhǎn）、從集中性（xìng）教育向經常性教育延伸的重要舉措。各地區各部門各單位黨委（wěi）(黨組)要充（chōng）分認識開展“兩學一做”學習教育對於推動全麵從嚴治黨向基（jī）層延伸、保持發展黨的先進性和純潔性的重大意（yì）義，作為一項重大政治任務，盡好責、抓到位、見實效。要把思想建設（shè）放在首位（wèi），教育引導黨（dǎng）員尊崇（chóng）黨章、遵守黨規，以習近平總書記係列（liè）重（chóng）要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推（tuī）動工作，著力解（jiě）決黨（dǎng）員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方麵存在（zài）的問題，努力使廣大黨（dǎng）員進一步增強政治意識、大（dà）局意識、核（hé）心意識、看齊意識，堅定理想信念（niàn）、保（bǎo）持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇於擔當作為，充分發揮（huī）先（xiān）鋒（fēng）模範作用。
通知強調，“兩學一（yī）做”學習（xí）教育不是一次活動，要突出正常教育，區（qū）分（fèn）層次，有針對（duì）性地解決問題，依托“三會（huì）一課”等黨的組（zǔ）織（zhī）生活製度，發揮黨支部自我（wǒ）淨化、自我（wǒ）提高的主動性，真正把黨的思（sī）想政（zhèng）治建設抓（zhuā）在日常、嚴（yán）在經（jīng）常。各地區各部（bù）門各單位要結合實際確定學習方式，為基層留出空間。要緊緊圍繞黨的中心工作和全黨工作大局開展學習教育，堅持兩手抓（zhuā），防止“兩張皮（pí）”。要進一步嚴密黨的組織（zhī）體係（xì）、嚴肅黨的組織生活、嚴格黨員教育管理、嚴明黨建工作責任製，激勵基層黨組織和廣大（dà）黨員幹事創業、開拓進取，為協調推進“四個全麵”戰略（luè）布局、貫徹落實五（wǔ）大發展理念提供堅強組織保證。
通知要求，各地區各部門各單位黨委(黨組（zǔ）)要根據方案要求，結合實（shí）際製定具體實施方案。開展“兩學（xué）一做”學習教育的情況，要及時報（bào）告黨中（zhōng）央。
《關於在全體黨員中開展（zhǎn）“學黨章黨規、學係列講話，做（zuò）合格黨員”學習教育方案》全文如下。
為（wéi）深入學習貫徹習近平總書（shū）記係列重要講話（huà）精神，推動全麵從嚴治黨（dǎng）向基層延伸，鞏固拓展黨的（de）群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作（zuò）風、紀律等方（fāng）麵存在的問題，保持發展黨的先進性和純潔性，黨中央決定，2016年在全體黨員中開展（zhǎn）“學黨（dǎng）章黨規、學係列講話，做合格黨員”學習教育（yù）(以下簡稱“兩學一做”學習教育)。現提出（chū）如下（xià）方案。
一、總體要求
開展“兩學一（yī）做”學習教育，是落實黨章關於加強黨員教育管理要求、麵向全體黨員（yuán）深化黨內教（jiāo）育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣（guǎng）大黨員拓展、從（cóng）集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想（xiǎng）政（zhèng）治建設的重要部（bù）署。“兩學一做”學（xué）習教育不是一次活動，要突（tū）出正常教育，區（qū）分層次，有針對性地解決問題，用心用力，抓細抓（zhuā）實，真正把黨的思想政治建設（shè）抓在日常、嚴在經常。
開展“兩學一做”學習教育，基礎在（zài）學，關鍵在做。要把黨的思想建設放在首位，以（yǐ）尊崇黨章、遵（zūn）守黨規為基本要求，以用習近平總書（shū）記係列重要講話精神武裝全（quán）黨為根本任務，教育引導黨員自覺按照黨員標準規範言行，進一步堅定理想信念（niàn），提高黨性覺悟；進一步增強政治意識、大（dà）局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向；進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規矩；進一步強（qiáng）化宗（zōng）旨觀念，勇於擔當作為，在生產、工作、學習和社會生（shēng）活中起先鋒模範作用，為黨在思想上政治上（shàng）行動上的團結統一夯實基礎，為（wéi）協（xié）調（diào）推進“四個全麵”戰略布局、貫徹落實五大發展理念提供堅強組織保證。
開展“兩學一做”學習教育，要增強針對性，“學（xué）”要帶著問題學，“做”要針對（duì）問題改。著力（lì）解（jiě）決（jué）一些黨員理想信念模糊動搖的問題，主要是對共產主義缺乏信仰，對中國特色社（shè）會主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷於組織、參加封建迷信活動等（děng）；著力解決一些黨員（yuán）黨的意識淡化（huà）的問題，主（zhǔ）要是看齊意識不強，不守（shǒu）政治紀律（lǜ）政治規矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，不按規定參加黨的組織生活，不按時交納黨費（fèi），不完成黨組織分配的任務，不按黨的組織（zhī）原則辦事等；著力解決（jué）一些黨（dǎng）員（yuán）宗旨觀念淡薄的問題，主要是利己主義嚴重，漠視群眾疾苦、與民爭利、執法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨（lín）危退縮等；著力解決一些黨員精神不振的問題，主（zhǔ）要是工作消極懈怠，不作為（wéi）、不會為、不善為，逃避責任，不起先鋒模範作用等；著力解決一些黨員（yuán）道德行為不端的問題，主要是違反社（shè）會公德（dé）、職業道德（dé）、家庭美德，不注意（yì）個人品德（dé），貪圖享受、奢侈浪費等。要持之以恒糾正“四風”，抓好不嚴不（bú）實（shí）突出問題整改，推動黨的（de）作風不斷好（hǎo）轉。
開展“兩學一做”學習教育，要堅持正麵（miàn）教育為主，用科學理論武（wǔ）裝頭腦；堅持學用結合，知行合一；堅持問題導向，注（zhù）重實效；堅持領導（dǎo）帶頭，以上率下；堅持（chí）從實際出發，分類指導。要以黨支部為（wéi）基本單位，以“三會一課”等（děng）黨的組織生活為基本形式，以（yǐ）落實黨員教育管理製度為基本依托，針對領導機（jī）關、領導班子和黨員幹部、普通黨員的不同情（qíng）況作出安排。要（yào）給基層黨組織結合實際開展學（xué）習教育留出空間（jiān），發揮黨支（zhī）部自（zì）我淨化、自我提高的主動性，防（fáng）止（zhǐ）大而化之，力戒形式（shì）主義。
二、學習教育內（nèi）容（róng）
1.學黨章黨規。著眼明確（què）基本標準（zhǔn）、樹立行為規範，逐條逐句通讀黨（dǎng）章，全麵理解黨的綱領，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢（láo）記黨員義務和權利，引導（dǎo）黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護（hù）黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。認真學習《中國共產黨廉潔自律準則（zé）》、《中國共產（chǎn）黨紀律處（chù）分條例》等黨內法規，學習黨的（de）曆史，學習革命先輩和（hé）先進典型，從周永（yǒng）康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃（huá）等違紀違法案件中汲（jí）取教訓，肅清惡劣影響，發揮正麵典型的激勵作用和反麵典型的警示作（zuò）用，引導黨員牢記黨規黨紀，牢記黨的優良（liáng）傳統和作風，樹立崇高道德追求，養成紀律（lǜ）自覺，守住為（wéi）人、做事的（de）基準和底線。
2.學係列講話。著眼加強理論武裝、統一思想行動，認真學習習近平總書記關於改革發展穩定、內政外交國防、治（zhì）黨治國治軍的重要思想，認真學習以習近平同誌為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰略，引導黨員深入領會係列重要講話的（de）豐富內涵和（hé）核心要義，深入領會（huì）貫穿其中的馬克思主義（yì）立場（chǎng）觀點方法。學習習近平總書記（jì）係列重要講話要同學（xué）習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀結合起來，深刻理解黨的科學理（lǐ）論既一（yī）脈（mò）相承又與時（shí）俱進（jìn）的（de）內在聯係，堅定（dìng）中國特色社會主義道路自信、理論自信、製度自信。要區別普通（tōng）黨員和黨員領導幹部，確定學習（xí）的重（chóng）點內容（róng）。
3.做合格黨員。著眼黨和國家事業的新發展對黨員的新要求，堅持以知促行，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道（dào）德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。引（yǐn）導（dǎo）黨員強化政（zhèng）治意識，保持（chí）政治本色，把（bǎ）理想（xiǎng）信（xìn）念時時處處體（tǐ）現為行動的力量；堅定自覺地（dì）在思想上政治上行動上同以習近平同誌為總書記的黨中央保持高度一（yī）致，經常主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的（de）明白人；踐行黨的宗旨（zhǐ），保持公仆情懷，牢記共產黨員永遠（yuǎn）是勞動人民的普通一員（yuán），密切聯係群眾，全心（xīn）全意為人民服務；加強黨性鍛煉和道德修養，心存（cún）敬畏、手握（wò）戒尺，廉潔從政、從（cóng）嚴治（zhì）家，築牢拒腐防變的防線；始終（zhōng）保持幹事創業、開拓進取的精氣神，平常時候看得出來，關（guān）鍵時刻衝得上去，在“十三五”規劃開局起步（bù）、決勝全（quán）麵建成小康社會、實現第一個百（bǎi）年奮鬥（dòu）目標中奮發有為、建功立業。
三、主要措施
1.圍繞專題學習討論。把個人自學與集中（zhōng）學習結合起來，明確自學要求（qiú），引導黨員搞好（hǎo）自學。按照“三會一（yī）課”製度，黨小組要定期組織黨員集中學習；不設黨小組的，以黨支部為單（dān）位集中學習。黨支部每季度召開一次全體黨員會議，每次圍繞一（yī）個專題組織討論。學習討論要緊（jǐn）密結合現實，聯係個（gè）人思想工作生活實際，看自（zì）己在新任務新考驗麵前，能否堅守共產黨人（rén）信仰信念宗旨，能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關係，能否努（nǔ）力追求高尚道德、帶頭踐行社會主義核心價值觀、保持積極健康生活方式，能否自覺做到黨規黨紀麵（miàn）前知（zhī）敬畏守規矩，能否保持良好精神狀態、積極為黨（dǎng）的事業擔當作（zuò）為。通過學習討論，真正提高認識，找到差距，明確努力（lì）方向。
2.創新方式講黨課。講黨課一般在黨支部範圍內進行。黨支部要結合專題（tí）學習討論，對黨課內容、時（shí）間和方（fāng）式等作出安排。黨員（yuán）領（lǐng）導幹部要在所在（zài）黨支部講黨課，到農村、社區、企業、學校等基層單位黨支部講黨課。組織黨校教師、講師（shī）團成員、先進模（mó）範到基層一線黨支部講黨課。要鼓勵和指導基層黨組織書記、普通黨員（yuán）聯係實（shí）際講黨（dǎng）課。注重運用（yòng）身（shēn）邊事例、現身說法，強化互動交流（liú）、答疑釋惑，增強黨課的吸引力和感染力。“七一”前（qián）後（hòu），黨支部要結合開展紀念建黨95周年（nián）活（huó）動，集中安排一次黨課。
3.召開黨支部專題組織生活會。年底前，黨（dǎng）支部召（zhào）開專題（tí）組織生活會。支部班子及其成員對照職能（néng）職責，進行（háng）黨性分析，查擺在思想、組織、作風（fēng）、紀律等方麵存在的問題。要麵向黨員（yuán）和群眾廣泛征求意見，嚴肅認真開（kāi）展批評和自我批評，針對突出問題和薄（báo）弱環（huán）節（jiē）提出整改措施。組織全（quán）體黨員對支部班（bān）子的工作、作風等進行（háng）評議（yì）。黨小組可參照黨支部要求，召開專題組織生活會。
4.開展民主評議黨員。以黨支部為單位召開（kāi）全體黨員會議，組織黨員開（kāi）展民主評議。對照黨員標準，按照個人自評、黨員（yuán）互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。黨員人數較多的黨支部，個人自評和黨員互評可分黨小組進行。結合民主評議，支部班子成員（yuán）要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日（rì）常表現，確（què）定評議等次，對優秀黨員予（yǔ）以表揚；對有不合格表現的黨員，按照黨章和黨內有關規定（dìng），區別不同情況（kuàng），穩妥慎重給予組（zǔ）織處（chù）置。
5.立（lì）足崗位作貢獻。針對不（bú）同群體黨員（yuán）實際情況，提出黨員發揮作用的具體要求（qiú），教育引導黨（dǎng）員在任何崗位（wèi）、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份（fèn），積極為黨工作。結合不同領域不同行業實際，組織（zhī）引導黨員立足崗位、履職盡（jìn）責。在農村、社區，重點落實（shí）黨員設崗定責和承諾踐諾製度；在國有企業和非公有製企業、社會組織，重點落實（shí）黨（dǎng）員示範崗和黨員責任區製（zhì）度；在窗口單位和服務行（háng）業，重（chóng）點落實黨員掛牌上崗（gǎng）、亮明身份製度；在機關事（shì）業單位，促進黨員模範履行崗位職責，落（luò）實黨員到社區報到、直接聯係服務群眾製度；在學（xué）校，重點要求黨員（yuán）增強黨的意識，自覺愛黨護黨為黨，敬業修德，奉（fèng）獻社會。在（zài）紀念建黨95周年活動中，評選表彰優秀共產（chǎn）黨員、優秀黨務工作者、先進基層黨組織（zhī）。
6.領導機關領導幹部作表率（lǜ）。黨員領導（dǎo）幹部要在“兩（liǎng）學一做”學習教（jiāo）育中走在前麵、深學一層，嚴格執行雙重組織生活製度，以普通黨員身份參加（jiā）所在支部的組織（zhī）生活，與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員（yuán）民主評議。要召（zhào）開黨（dǎng）委(黨組)會，專題學習黨章黨規和習近平總書記係列重要講話；要以黨委(黨組)中心組等形式組織集中研討，深化學習效果。年度民主生活（huó）會要以“兩學一做”為主題（tí），領導班子和領導幹部把自己擺進去，查找存在的問（wèn）題。
四、組織領導
“兩學一做”學習教育在中央政治局常委會領導下進行，由中央組織部牽頭組織實施，中（zhōng）央紀委機關、中央宣傳部、中央黨校配合做好相關（guān）工作。
1.層層落實責任。各級黨（dǎng）委(黨組)要把開展“兩（liǎng）學一做”學習教（jiāo）育作為一項重大政治任務，盡好責、抓到位、見實效。省（shěng）(自治區、直轄市)和部門(係統)黨委(黨組)要結合實際作出部（bù）署（shǔ）安排，加（jiā）強具體指導。縣級黨委要發揮關鍵作用，製定具體實施方案，保障工作力量，加強督促指導（dǎo）把關。基層黨委要對（duì）所轄黨支部進行全覆蓋、全過（guò）程的現場指導，幫助黨支部（bù）製定學習教育計劃（huá），派員參加黨支部各項活動。各級黨組織書記要承（chéng）擔起主體責任，不僅要管好幹部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊伍，層層傳導壓力，從嚴從實抓好學習教育。
2.強化組織保障。加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度，配齊配強班子（zǐ）特別是帶（dài）頭人，健全工（gōng）作製度，確保“兩學一做”學習教育有人抓、有人管。開展黨員（yuán）組織關係集中排查，摸清“口袋”黨（dǎng）員、長期與黨組織失去聯係黨員情況，理（lǐ）順黨員組織關係，努力使每（měi）名黨員都納入黨（dǎng）組織有（yǒu）效（xiào）管理，參加學習教育。要對（duì）基層黨（dǎng）組織書記、組織委員、組織員等黨務骨幹普遍進行培訓，幫助他（tā）們掌握工作方法，明確工作要求。
3.注重分類指導（dǎo）。縣(市、區)黨委和企業、學校等基層黨委要根據不同領域、不同行業、不同單位特點，對學（xué）習教育的內容安排、組織（zhī）方式等提出具體要求。對非公有（yǒu）製企業和社會組織，可因企製（zhì）宜、因崗製宜，靈（líng）活安排；對黨員人數少、黨員流動性強的（de）黨組織，可（kě）依托區域化（huà）黨員服務中心，利用開（kāi）放（fàng）式組織（zhī）生活等方式，組織黨（dǎng）員參加學習教育。對流動黨員，流入地、流（liú）出（chū）地黨（dǎng）組織要（yào）加強協調配合，按照流入地為主的原則，把流動黨員編入一個支（zhī）部，就（jiù）近（jìn）就便參加學習教育。對（duì）離退休幹部職工黨員及年老體（tǐ）弱黨員，既要體現從嚴要（yào）求，又要考慮實際情況，以適當方式組織他們參加學習教育（yù）。
4.發揮（huī）媒體作用。針對黨（dǎng）員（yuán）多樣化學習需求，充分利（lì）用（yòng）共產黨員網、手（shǒu）機報、電視欄目、微信易信和遠程教育平台等，開發製作形象直觀、豐富多樣的（de）學（xué）習資源，及時推送學習（xí）內容。引導黨員利用網絡自主學習、互動（dòng）交流，擴大學習教育覆蓋麵。注重運用各類媒體，宣傳“兩學一做”學（xué）習教育的做（zuò）法和成效，加強輿論（lùn）引導，營造良好（hǎo）氛圍。
