轉發（fā）國務院安委會辦公室關於近（jìn）期三（sān）起重大道路（lù）交通事故情況的通報

轉發國務院安委會辦公室關於近期三起重大（dà）道路交通事（shì）故情況的通報
皖安辦（bàn）〔2013〕35號
 

各市政府安全（quán）生產委員會：
    現將國務院安委會（huì）辦公室《關於近（jìn）期三（sān）起重大（dà）道路（lù）交通事故情況的通報》（安委（wěi）辦〔2013〕20號，以下簡稱《通報》）轉發給你們，請各地切（qiē）實（shí）吸取《通（tōng）報》中的事故教訓，加（jiā）強道路交通安全管理，堅決杜絕重特大事故（gù）發生。
    各地要結合省政府辦公廳《關於加強道路交通安全工作的意見（jiàn）》（皖政辦（bàn）〔2013〕24號）要求，切實吸取《通報》中的事故教訓，以開展“道路客（kè）運安全年’’和“集中（zhōng）開展安全生產大檢查’’等活動為契機，認真組織公安交管、交通運輸和安（ān）全監管等（děng）部門開展（zhǎn）道路交通安全執（zhí）法檢查。要進一步嚴格長（zhǎng）途客運和旅遊客運安全管理；要在省際交界處進入我省方向設置醒目標誌標牌，提示跨省長途客運車輛（含旅遊車輛）淩晨2時至5時停止運行或實行接駁（bó）運輸；要加強對客運車（chē）輛駕駛人交通違法行（háng）為（wéi）的查處，嚴禁沒有實行接（jiē）駁運（yùn）輸的長途客運車輛（含旅遊車輛）淩晨2時至5時運行；要對隱患較多（duō）、問題突出或是發生過事故（gù）的客運企業，開展駐點督導，重點整頓客運車輛（liàng）承包、掛靠經營（yíng），理順（shùn）股權結構，規範經營方式，建立（lì）健（jiàn）全嚴格安全管理製度，從源頭上（shàng）消除安全隱（yǐn）患，確（què）保運輸安全。
    各地要進一步優化警（jǐng）力勤務安（ān）排（pái），強化路麵管（guǎn）控特別是對重點時段、重點路段的（de）巡邏查控，加大對高速公路（lù）重點地區、重點路段道路交通安全隱患排查（chá）整治力度，加大對客運包車尤其是旅遊客運（yùn）包車（chē）的安全檢查力度，加大（dà）對超速超員、農用車違（wéi）法載人（rén）、酒後駕駛、疲（pí）勞駕駛等嚴重違（wéi）法交通行為的查處力（lì）度，務必把（bǎ）各項道路交通安全防範措施落實到位，確保道路交通安全（quán）。
  
  
  
                                                            安徽省人民政府安（ān）委會辦公室
                                                                   2013年8月27日
 
 
 
 
 
 
 
 
 

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產委（wěi）員會：
    2013年8月以來，安（ān）徽、雲南、河南境內先後發生三起重大道路（lù）交通（tōng）事故，分別是：
    8月9日3時30分左右，上海（hǎi）瑞錦旅遊客運有限公司一輛號牌為滬B67525號的大型客車，行駛至蚌合高速安徽省合肥市境內時，與安徽春雨物流有限（xiàn）公司一（yī）輛號牌為皖S55940/SC859掛的重（chóng）型半掛汽車（chē）列車發生追尾碰撞（zhuàng），造成大客車上10人死亡（wáng）、36人受傷。據初步（bù）調查，事故直（zhí）接原因是大（dà）客車駕駛人疲勞（láo）駕駛。
    8月11日8時10分（fèn）左右，一（yī）輛號牌為雲DV5586的個人所有麵包（bāo）車（核載7人、實載15人），在雲南省曲靖市羅平縣一（yī）村道發生翻墜事故，造成麵包車上11人死亡、4人受傷。據初步調查，事故直接原因是車輛在急彎陡（dǒu）坡（pō）、路麵濕滑路段行駛（shǐ）時速度過快。
    8月12日（rì）16時左（zuǒ）右，河南省周口市（shì）金（jīn）豫汽（qì）車運輸公司一輛號牌為豫PP6696的重型貨車，行駛至312國道河南（nán）省信陽市光山縣境內時，與對向信陽市運輸集團有限（xiàn）責任公司第三（sān）客運公司一輛號牌為豫SA0905的大型普通客車（chē）發生側麵碰撞，造成11人死亡、10人受（shòu）傷。據初步調查，事故直接原因是重型貨車駕（jià）駛人（rén）疲勞（láo）駕駛。
    上述事故（gù）集中發生在全（quán）國深入（rù）開展安全生產大檢查期間，給人民群眾生命（mìng）和財產安全造成重大損失，且（qiě）普遍存在嚴重非法違規行為和重大交通安全隱患，性質惡劣、後果嚴重。事故充分暴露出當前部分地區道路交通安全大檢查和日常安全監管執法等工作未真正落（luò）到實處：一是客運市場和道路交通安全監管不到位，部分（fèn）地區客運包車長期（qī）非（fēi）法從事班線（xiàn）客運，長途客車夜間停駛或接駁運輸的政策未有效執行；二是打非治違不得力，農村地區超員等非法違規行（háng）為突出；三是貨運車輛安全隱患排查整治不徹底。
    為深刻（kè）吸取事故教訓，使各地區（qū）、各有關（guān）部門（mén）和單位真正警醒起來，采取有力措施遏製（zhì）近（jìn）期重大道路交通事故多發的勢頭（tóu），現提出以下要求：
    一、認真開展道路交通安（ān）全大檢查工作
    各地區、各有關部（bù）門要迅速對客運包車開展（zhǎn）一次全麵徹底的（de）清查，認真審核包車標誌（zhì）牌申請材料，GPS監控係統故障、未安裝安（ān）全帶的不予批準包車標誌牌。要充分運用全國重點營運車輛聯網聯（lián）控係統，將包車申請的線路與實際運營（yíng）情況進行認真比對，嚴查（chá）不按（àn）審批路線（xiàn）行駛、非法從事班線運輸等行為；要對企業GPS動態監（jiān）控係統的應（yīng）用管理情況進行深入排查、徹底整治，堅決防止和糾正24小時動態監控要求不落實、企業內部管理處罰措施不到位等問題，嚴防淩晨2時至5時車輛違規運（yùn）行的情況發生；要繼續深化“大排查、大教育、大整治”貨車（chē）違法行為專（zhuān）項行動，運用（yòng）公安交通管理綜合應用平台（tái）對貨車逾期（qī）未檢驗、逾期未（wèi）審驗、違（wéi）法未（wèi）處理的情況進行一次（cì）再清理，通（tōng）過手機（jī）短信、電話或書麵形式逐一告知（zhī）當事（shì）人（rén），確保隱患及時得到處理。對道路交通安全大檢查期間發現的安全管理混亂、存在重大安全隱患的企業，要（yào）依法責令停業整頓，對整改不達標的按規定取（qǔ）消其相應資（zī）質。
    二、嚴厲打擊道路交通非法違規行為
    各地（dì）區、各有關部門要抓住超速、超員、超載（zǎi）、疲（pí）勞（láo）駕駛、非法營運等嚴重危害道路交通（tōng）安全的行為（wéi），突（tū）出客車、貨車、農村麵包車等重點車（chē）輛，嚴厲打擊道路交（jiāo）通（tōng）非法違規（guī）行為。要科學布警設點，根據當地實際，在轄區劃定管控的重點路段、重要節（jiē）點，設立（lì）固定執勤點（diǎn）和臨時管控點（diǎn），對發現的交（jiāo）通違法行為及時查處；要提高農（nóng）村地區路麵巡查管控的針（zhēn）對性，確保農民趕集、趕場等重（chóng）大節日（rì）活（huó）動期間主要路段和節點不能漏管（guǎn）失控，並進一步落實責任，對勤務定人、定車、定時（shí）；要進一步完善動態監控係統的功能，嚴格按照客運車輛夜間行駛速度不得超過日間（jiān）限速80%的規定設定夜間（jiān）超速報警，嚴防車輛夜間超速行駛；要加強對營運車輛異地經營（yíng）行為的監督管理，按照（zhào）規定定期上報（bào）、匯總、抄告對外省籍營運（yùn）車輛非法違規行為的查處情況，加（jiā）強對車輛（liàng）營運（yùn）全過程的監管。
    三、從嚴從快查處道路交通事故
    各地（dì）區、各有（yǒu）關部門要提高道路交通事（shì）故調查工作效率，加快工作進度（dù），嚴肅處理肇事車輛所屬企業、單位及有關部門責任人員，並提出（chū）有針對性的整改意（yì）見，切（qiē）實用事故教訓推動安全生產工作。要及時公布事故調查處理結果，運用典（diǎn）型事故案例開展警示教育，舉一反三，完善安全措施，接受社會監督。
    國務院安委會辦（bàn）公室將於近期派工作組，對有關地區道路交通安全（quán）工作進（jìn）行督導。
 
 
  
                                                                國務院安委會辦公室
                                                                   2013年8月16日