2021年3月19日中(zhōng)共中央辦公廳(tīng)發布)
第一條(tiáo) 為了落實(shí)全麵從嚴治黨要求,規範組織處理工作,根據《中國共產黨章程》和有關黨內法(fǎ)規,製(zhì)定本(běn)規定。
第二(èr)條(tiáo) 組(zǔ)織(zhī)處理工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想(xiǎng)為(wéi)指導,貫徹新時(shí)代黨的建設總(zǒng)要求和新時代黨的組(zǔ)織路線,落實從嚴管理監(jiān)督要求(qiú),嚴肅處理對黨不忠、從政不廉、為官不為、品(pǐn)行不端(duān)等問題,督促領導幹部不忘初心、牢記使命,始終做(zuò)到忠(zhōng)誠幹淨(jìng)擔當。
第三條 本規定所稱組織處理(lǐ),是指黨組織對違規違(wéi)紀違法、失職失責失範(fàn)的領導幹部采取的崗位、職務、職級調(diào)整(zhěng)措施(shī),包括停職檢查、調整職務、責令辭職、免職、降職。
第四(sì)條 組(zǔ)織(zhī)處理工作堅持(chí)以下原則(zé):
(一)全麵從嚴治黨、從嚴管理監督幹部;
(二)黨委(wěi)(黨組)領導、分級負責;
(三)實事(shì)求是、依規依紀(jì)依法;
(四)懲前毖後、治病救人。
第五條 本規定適用於各(gè)級(jí)黨的機關、人大(dà)機(jī)關、行政機關(guān)、政協機關、監察機關、審判機關、檢察機關以及事業單位、群團組織中擔任領導職務(wù)的黨(dǎng)員幹部。
對以上機關、單位中(zhōng)非中共黨員領(lǐng)導幹部、不擔任領導職務的幹(gàn)部,以及國有企業中擔任領導職(zhí)務的人員進行組織處理(lǐ),參照本規定(dìng)執(zhí)行。
第六條 黨委(黨(dǎng)組)及其組織(人事)部門按照幹部管理權限履(lǚ)行組織處理職責。
有關機關、單位(wèi)在執紀執法、日常管理監督等工作(zuò)中發現(xiàn)領導幹部存在需要進行組織處理的情形,應當向黨委(黨組)報告,或者向組織(人事)部門提出建議。
第七條 領導幹部在政治表現、履行職責、工作作風、遵守組織製度、道德品行等方麵,有苗頭性(xìng)、傾向性或者輕微問題(tí),以批評教育(yù)、責(zé)令檢(jiǎn)查、誡勉為主,存(cún)在以下情形之一且問題嚴重的,應當受到組織處理:
(一)在重大原則問題上不同黨中央保持一致,有違背“四個意識”、“四個自信”、“兩個維護”錯誤言(yán)行的;
(二)理想信念動搖,馬克(kè)思主義信仰缺失,搞封建迷信活動造成不良影響,或者違規參加宗教活(huó)動、信奉邪教的;
(三)貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本(běn)方(fāng)略和黨中央(yāng)決策部署不力,做(zuò)選擇、打折扣、搞變通,造成不良影響或者嚴重後果的;
(四)麵對大是大非問題、重大矛盾衝突、危機困難,不敢鬥(dòu)爭、不願擔當,造成不良影響或者嚴重後果的(de);
(五)工作不負(fù)責任、不正確履職或者疏於管理,出現重大(dà)失(shī)誤錯誤或(huò)者發生重大生產安全事故、群體性(xìng)事件(jiàn)、公共安全事件等嚴重事故、事件(jiàn)的;
(六(liù))工作不作為,敷衍塞責(zé)、庸(yōng)懶散拖,長(zhǎng)期完不(bú)成任務或者嚴重貽誤工作(zuò)的;
(七)背棄黨的初心使命,群眾意識淡薄,對群眾反映(yìng)強烈的問題(tí)推諉扯皮,在涉及群眾生產、生活(huó)等切身利益問題上辦事不公、作風不正,甚(shèn)至損(sǔn)害、侵占群眾利益(yì),造成不良影響或者(zhě)嚴重後果的;
(八)形式主義(yì)、官僚主義(yì)問題突出(chū),脫離實際搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”,盲目舉債,弄虛作假,造成不良影響或者重大(dà)損失的;
(九)違反民主集中製原則,個人或者少數人決定重(chóng)大(dà)問題,不(bú)執行或者擅自改變集體決定,不顧大(dà)局鬧無原則糾紛、破壞團結,造成不良影響(xiǎng)或者嚴重後果的;
(十(shí))在選人用人工作中跑風漏氣、說情幹預、任人唯親、突(tū)擊提拔、跑官要官、拉票賄選、違規用人、用人失察(chá)失誤,造成不(bú)良影響或者嚴重後果的;
(十一(yī))搞團團夥夥(huǒ)、拉幫結派、培植個人(rén)勢力等非組織活動,破壞所在地方或者單位政治生態的;
(十二)無正當理由拒不服從黨組織根據工作需要作出的分配、調動、交流等決(jué)定的;
(十三)不執行(háng)重大事項請示報告製度產生不良後(hòu)果,嚴重違反個人有關事項(xiàng)報告(gào)、幹部人事檔案管理、領導(dǎo)幹部出國(境)等管理製度,本人、配偶、子女(nǚ)及其配偶違規經商辦企業的;
(十四)誣告陷害、打擊報複他人,製造或者散布謠言,阻撓、壓製(zhì)檢舉控告,造成不(bú)良影(yǐng)響或(huò)者嚴重後果的;
(十五)違反中央八項規定精神、廉潔從政有關規定的;
(十六)違背(bèi)社會(huì)公序良俗,造成(chéng)不良影響或者嚴重後(hòu)果的;
(十七)其他應(yīng)當(dāng)受到組織處理的情形。
第八條 組織處理(lǐ)可(kě)以單獨(dú)使(shǐ)用,也可以和黨紀政務處分合並使用。
第九條 領導幹部在推進改革中因(yīn)缺乏經驗(yàn)、先行先試出現失誤,尚無明確限製的探索性(xìng)試驗(yàn)中出現失誤,為推動發展出現無意過失,後果影響不是特別嚴重的,以及(jí)已經履職盡責,但(dàn)因不可抗(kàng)力、難以預見等因素造成損失的,可以(yǐ)不予或者免(miǎn)予組(zǔ)織處理(lǐ)。
第十條 組(zǔ)織處理一般按照以下程序進行:
(一(yī))調查(chá)核實。組織(zhī)(人事)部門對領導幹部存在的問題以及所應擔負的責(zé)任進行調查核實,聽取有關方麵意見,與領導幹部本人談話聽取意見。執紀執法等機關已有認定(dìng)結果的,可(kě)以不再進行調查。
(二)提出處理意見。組織(人事)部門根據調(diào)查核實情況(kuàng)或者執紀執法等(děng)機關認定結果、有關建議,以及領導幹部一貫表現、認錯悔錯改錯等情況,綜合考慮主客觀因素,研究提出組織處理意見報黨委(黨組)。
(三)研究(jiū)決定。黨委(黨組)召開會議集體研究,作出組織處理決定(dìng)。對雙重管理的領導幹(gàn)部,主管方應(yīng)當就組織處理意見事先征求協管方意見。
(四)宣布實施(shī)。組織(zhī)(人事)部門向受到組織處理的(de)領(lǐng)導幹(gàn)部所在單位和(hé)本人書麵通(tōng)知或者宣布組織處理決定,向提出組織處理(lǐ)建議的機關、單位通報處理情況,在1個(gè)月內辦理受到組織處理的領(lǐng)導幹部調整職務(wù)、職級、工資以及其他有關待遇的手續。對選舉和依法任免的(de)領導幹部,按(àn)照有關規(guī)定履行(háng)任免程序。對需要向社會(huì)公開的組織處理,按照有(yǒu)關規定(dìng)予以公開。
第十(shí)一條 停職檢查期限(xiàn)一(yī)般不超過6個月。受到調整(zhěng)職務(wù)處理的,1年內不得提拔(bá)職務、晉升職級或(huò)者進一步使用。受到(dào)責令辭職、免職處理的(de),1年內不得安排領導職務,2年內不得擔(dān)任高於原職務層次的領導職務或者晉升職級。受到降職處理的,2年內不得提拔職務、晉升職級或者進一步使用。同時受到黨紀政務處分和組織處理的,按照影響(xiǎng)期長的規定執行。
領導幹部受到組織處理的,當年不得評選各類先(xiān)進。當年年度考核按照以下規定執行:受到調(diào)整職務處理的,不得確定為優秀(xiù)等次;受到責令辭職、免職、降(jiàng)職處理(lǐ)的,隻(zhī)寫評語不確定(dìng)等次。同時受到黨紀政務處分和(hé)組織處理的,按照對其年(nián)度考核(hé)結果影響較重(chóng)的(de)處理處分確定年度考核等(děng)次。
對受到(dào)責令辭職、免職處理(lǐ)的領(lǐng)導幹部(bù),可以根據工作需要以及本人特長(zhǎng),安排適當工作任務。
第十二(èr)條 領導幹部對組織處理決定不服的,可以在收到(dào)組織處理決(jué)定後,向作出組織處理決定的黨委(黨組)提出書麵(miàn)申訴。黨委(黨組)應當在收到(dào)申訴(sù)的1個月內作出申訴處理(lǐ)決定,以書麵形式告知幹部本人以及所在(zài)單位。領導幹部對申訴處理決定不服的,可以向上級組織(人事)部門提出書麵申訴。上級組織(人事)部門應當(dāng)在2個月內予以辦理並作出答複,情況複雜的不超過3個月。
申訴期間(jiān),不停止組織處(chù)理決定(dìng)的執行。
第十三條 對領導幹(gàn)部組織處理存在事實認定不(bú)清楚、責任界定不準確的,應當重(chóng)新調查核實(shí)。處理不當的,應當及時予以(yǐ)糾正。必要時,上級黨委(黨組)可以責令作(zuò)出組織處理(lǐ)決定的(de)黨委(黨(dǎng)組)予以糾正。
第十四條 組織(人事)部門應當將組織(zhī)處理決定材料和糾正材料歸入(rù)本人幹部人(rén)事(shì)檔案,根據工作需(xū)要抄送有關部門。
第(dì)十五條 受到組織(zhī)處理的領導幹部應當認真反省(shěng)問題(tí),積極整改提高。黨組(zǔ)織應當加強對(duì)受到組織處理的領(lǐng)導幹部日常管理和關心關愛,了解掌握其思想(xiǎng)動態和工作狀況,有針對性地做好教育引(yǐn)導工作。
第十六條 領導幹部(bù)受到(dào)組織(zhī)處理,影響期滿,表現(xiàn)好且符合有關條(tiáo)件的,按照幹(gàn)部選拔任(rèn)用等有關規定使用。
第十七條 中央(yāng)軍事委(wěi)員會可以根據本規定製定相關規定。
第十(shí)八條(tiáo) 本規定由中央(yāng)組織部(bù)負責解釋(shì)。
第(dì)十九條 本規定自發布之日起施行。