近日，中（zhōng）共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《育兒補貼製度實施方案》，並發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。
《育兒補（bǔ）貼製度實施方案》主要內容如下。
為貫徹落實黨中央關於完善生育支持政策體係和激勵機製的決策部署，推動（dòng）建設生育友好型社會，製定本方案。
一（yī）、總體要求
堅持以習近平新時代中國特（tè）色社會主義思想為指導，深入貫徹（chè）黨（dǎng）的二十大和二十屆二中、三中全會精（jīng）神，堅持以人民為中心的發展（zhǎn）思想（xiǎng），在發展中保障和改（gǎi）善民（mín）生，建立實施育兒補貼製度，營造生育友好社會氛圍。
工作中要（yào）做到：堅持改善民生、惠民利民，有（yǒu）效（xiào）降（jiàng）低家庭生育養育成本；堅持統籌銜接、保障公平，與現行民生政策相銜接，確保符合條件的嬰幼兒平等享受補貼；堅持盡力而為、量力而行，統籌考慮人口發展狀況（kuàng）和經濟社會發展水平，合理確定補貼（tiē）範圍和標準，確保財政可（kě）負擔、政策可持（chí）續；堅（jiān）持安全（quán）規範、簡便易行，嚴格資格審核，規範發放流程，提（tí）高辦事效率，確保資金安全，切實把好（hǎo）事辦好。
二、補貼對象和標準
（一）補貼對象。從2025年1月1日起，對符合法律法規（guī）規定生育的3周歲以下嬰幼兒發放補貼，至其年滿3周歲。
（二）補貼標準。育兒補貼按年發放，現（xiàn）階段國家基礎標（biāo）準為（wéi）每孩每年3600元。其中，對2025年1月1日之前出生（shēng）、不滿3周歲的嬰幼兒，按（àn）應補貼月數折算計發補貼。對按照（zhào）育兒補貼製（zhì）度規（guī）定發（fā）放（fàng）的育兒補貼免征個人所（suǒ）得稅。在最低生活保障對象、特困人員等救助對象認定時，育兒補貼不計入家庭或個人收入。
三、申領程序
育兒補貼由嬰幼兒的（de）父母一方或其他監護人按規定向嬰幼兒戶（hù）籍（jí）所在地申（shēn）領。具體程序如下。
（一）申請（qǐng）。申領人填寫有關信息，提供嬰幼兒的出生醫學證明（míng）、戶口（kǒu）簿等材料（liào），並（bìng）對所提供信息及材料的（de）真實性、完整性作出承諾。申領（lǐng）人主要（yào）通過育兒補貼信息管理係統線上申請，也可線下申請。
（二）初審。嬰幼（yòu）兒戶籍所在地鄉鎮政府（街道（dào）辦（bàn）事處）對申請信息進行初審，村（居）民委員會協助做好相關工作。
（三）審核（hé）確認。縣級衛生健康部門進行審核確認，並將相關信息提供給同級財政部門。
（四）抽查。市級衛生健康（kāng）部門（mén）按一定比例，對補貼對象（xiàng）信息進行抽查。省級衛生健康部門根據（jù）需要開展抽查，實行動（dòng）態監管，確保資金安全。
四、資金來源和補貼發放
（一（yī））財政分（fèn）擔比例。中央財政自2025年起設立共同財政事權轉移支付項目“育兒補貼補助資金”，對發放（fàng）國家（jiā）基礎標準（zhǔn）育兒補貼所需資金，按比例對東部（bù）、中部、西部地區予以補助。地方提標部分所需資金由地方財政自行承（chéng）擔。
（二）補貼發放時間。各省份結合實際確定具體發放時間，提高發放效率，確保補貼及時足額發放到位。
（三）補貼發放渠道。發放渠道為申領人或嬰幼兒的銀行卡（kǎ）或其他金融賬戶，鼓（gǔ）勵通過惠民惠農財（cái）政補貼資金“一卡通”或嬰幼（yòu）兒的社會保障卡發放（fàng）。
五（wǔ）、管理和監督
（一）信息管理。建立全國統一的育兒補貼信息管理係（xì）統，結合“出生一件事”聯辦，強化地區（qū）間、部門間信（xìn）息共享。建立信息管（guǎn）理製度（dù），做好信（xìn）息收集、處理和利用等工作，落實（shí）信息安全責任（rèn），保障個人信息安全。加強信息動態（tài）監測，定期開展數據匯總分析，為做好政策評估及調整優化提供支持。
（二）全程（chéng）監督。審計（jì）部門、財政部門要加強全過程（chéng）監督（dū）檢查。紀檢監察機（jī）關要（yào）強化監督執紀問責，嚴肅查處損害群眾利益的不正之風（fēng）和腐敗問題。育兒補貼（tiē）製度實施（shī）情況主動（dòng）接受社會（huì）監督。衛生健康部門、財政部（bù）門加強資金使用管理，適時組織開展績效評價，切實提高資金使用效益。
六（liù）、加強組織實施
（一）加強（qiáng）組織領導。在黨中央集中統一領導（dǎo）下，各地區各有關部門要精心組織安排，明確職責分工，確保責任到位、保障到位、落實（shí）到位。省級政府要加（jiā）強統籌管理和財政承受（shòu）能力評估，確保（bǎo）育兒補貼政策與本地區經濟社會發展水平相協調、與同類地區保持大體平衡，確保本級財政和（hé）下級財政可承受、可持續。省級衛生健康部（bù）門（mén）、財政部門（mén）要根據（jù）本方案，結合本地區人（rén）口與（yǔ）發展實際（jì），製定本省（shěng）份實施（shī）方案，經省級政府同意後，報國家衛生健康委、財政部備（bèi）案。育兒補（bǔ）貼製度有關管理規範由國家衛生（shēng）健（jiàn）康委、財政部另行製定。
（二）做好銜接規範。各省份在市級行政區域內執行（háng）統一的育兒補貼（tiē）政策及標（biāo）準，地區差（chà）異較小的省份（fèn）也可在本省份內執行統一（yī）的育兒補貼政策及（jí）標準。縣級以（yǐ）下政府不得自行出台育兒補貼政（zhèng）策或標準。省級或市級政府部（bù）門（mén）擬出台其他育兒補貼政策或提標的，應加強事前論證評估，並按照（zhào）民生政策備案有關要求，報上一級主管部門（mén）備案。
（三）增強實施（shī）效果。結合孕產婦（fù）保健（jiàn）、住院分娩和嬰幼（yòu）兒預防接種、健康管理、戶籍登記、社會保障（zhàng）卡申領（lǐng）等，優化服務流程，做好政策宣傳解讀，提高群眾知曉率。各地區各有關部門要深入調研，廣泛聽取意見建議，評估育兒補貼製（zhì）度實施情況，及時（shí）總結經驗做法、完善政策措（cuò）施（shī）。
